Проверка сметной документации
Проверка сметной документации
1.3. Описание объекта экспертизы
Объектом экспертизы является сметная документация.
1.4. Задача экспертизы
Проверка смет на соответствие физических объёмов Проектной документации и правильности применения расценок и повышающих коэффициентов, определения прочих затрат в ТЕР по Московской области с аргументированными комментариями;
Один комплект смет состоит из локальных смет по разделам проектной документации, определённым Постановлением Правительства РФ №87 от 16 февраля 2008 г. и сводного сметного расчёта для следующего укрупнённого состава работ по новому строительству и реконструкции:
— строительство производственного корпуса площадью приблизительно 3 000 м2;
— строительство склада сырья площадью приблизительно 2 000 м2;
— перекладка с целью выноса из зоны строительства ливневой и бытовой канализаций и водопровода;
— строительство котельной;
— строительство трансформаторной подстанции;
— устройство автомобильных проездов, тротуаров и площадок;
— устройство фундамента под оборудование пелетирования, устройство навеса над оборудованием для пелетирования;
— устройство фундаментов под сушилки древесины;
— устройство эстакады трубопроводов;
— замена железобетонного ограждения территории на металлическое светопрозрачное высотой 2,3 м и устройство ограждения по подпорной стенке высотой 1,2 м;
— устройство навесов для древесины и пелет;
— устройство фундаментов под технологическое оборудование внутри корпусов и на площадке;
— устройство офисной встройки;
— демонтаж 3-х этажей из 5-ти инженерного корпуса, устройство новой кровли в уровне 2-го этажа в условиях действующей внутри корпуса на 1-м и 2-м этажах трансформаторной подстанции и щитовой управления системы аспирации, реконструкция корпуса;
— устройство инженерных систем (электроснабжения, электроосвещения, отопления и вентиляции, водоснабжения и водоотведения, пожаротушения и пожарной сигнализации и т.п.) для обеспечения работы технологического оборудования и нормального функционирования зданий;
— реконструкция АБК для обеспечения размещения дополнительного персонала;
1.6. Допущения и ограничения
- Результаты обследования, послужившие основой для настоящего заключения, приведены по состоянию на «09» января 2018 года. Результаты являются действительными на даты проведения исследования. Эксперт не принимает на себя ответственность за социальные, экономические, физические или нормативные изменения, которые могут произойти после этой даты и отразиться на объекте исследования и таким образом повлиять на результаты.
- В процессе подготовки отчета эксперт исходил из достоверности документации по объекту исследования, предоставленной Сторонами.
- Эксперт предполагает отсутствие каких-либо скрытых факторов, влияющих на результаты исследования, и не несет ответственности ни за наличие таких скрытых факторов, ни за необходимость выявления таковых.
- Эксперт гарантирует сохранять конфиденциальность информации, полученной в процессе исследования, за исключением случаев, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации.
- Произведенный анализ, высказанные мнения и полученные выводы ограничены только пределами оговоренных в данном отчете допущений и ограничивающих условий и являются личными непредвзятыми профессиональным анализом, мнениями и выводами эксперта.
2. ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКАЯ ЧАСТЬ
2.1. Методика исследования
1. Изучение материалов, предоставленных заказчиком.
2. Анализ и систематизация полученных на предыдущих этапах данных, выполнение необходимых расчетов, обработка результатов.
2.2. Описание исследовательских работ
Согласно МДС 81-35-2004
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Настоящая Методика предназначена для определения стоимости строительства новых, реконструкции, расширения и технического перевооружения действующих предприятий, зданий и сооружений, выполнения ремонтных и пусконаладочных работ (далее строительства), осуществляемого на территории Российской Федерации, а также формирования цен на строительную продукцию.
Распределение объектов, работ и затрат внутри глав производится согласно сложившейся для соответствующей отрасли номенклатуре сводного сметного расчета стоимости строительства. При наличии нескольких видов законченных производств или комплексов, каждый из которых имеет по нескольку объектов, внутри главы может быть осуществлена группировка по разделам, наименование которых соответствует названию производств (комплексов).
Для отдельных отраслей промышленности и видов строительства наименование и номенклатура глав сводного сметного расчета могут быть изменены.
Представленная сметная документация рассчитана по ТЕР редакция 2014 г. по состоянию на Ноябрь 2017 г.
Замечания ко всем сметам:
1) Локальные сметы заменить на Локальный сметный расчет см. МДС 81-35-2004 п.3.16
2) Коэффициенты стесненности к=1,15 не обоснован ПОС.
3) Затраты на временные здания и сооружения учтены дважды, как строительно монтажные работы и в % соотношении от СМР. Данные затраты принимаются по согласованию с Заказчиком- Инвестором. На стоимость оборудования ВЗиС не накручивают (см. ЛСР № 8 ТП и другие) только на СМР МДС 81-35-2004
4) Затраты на Зимнее удорожание берутся круглогодично, но в зависимости от местонахождения объекта и времени выполнения работ, также по согласованию с Заказчиком-Инвестором. Например Зимнее удорожание, по региону г. Москва, сметная стоимость, рассчитанная по ТСН -2001 г. Москва учтена в каждой расценки и Заказчик не вправе ее корректировать. На стоимость оборудования ЗУ не накручивают (см. ЛСР № 8 ТП и др), только на СМР МДС 81-35-2004
5) Затраты на непредвиденные расходы – это расходы Заказчика-Инвестора. Отдаются подрядчику в зависимости от способа взаиморасчета при их возникновении по договору подряда.
6) Стоимость материальных ресурсов и оборудования некоторых позиций учтена по прайс-листу. Необходимо предоставить согласование с Заказчиком-Инвестором Мониторинг стоимостных показателей с указанием не менее трех поставщиков и выбором актуальной цены. Если брать по методике государственного ценообразования, то формат применения расценок на работы и материалы должны быть одинаковы. В сметах, позиции превышающие рыночные остаются, а в рамках рынка заменяются на дорогостоящие. Это не корректно.
7) Стоимость утилизации НДС не облагается.
8) По всем сметам, при наличии оборудования выделить стоимость в итоги. Стоимость оборудование для Инвестора важно знать для его эксплуатации и для бухгалтерского учета оборотных средств
9) Во всех сметах исключить ВЗиС и ЗУ, а также Непредвиденные затраты. Они учитываются в ССР Сводно-сметном расчете.
ЛСР № 1 Устройство фундаментов цехов 3000м2 и 2000м2
1) Объем вывозимого мусора не соответствует расчетным данным демонтажа. Нет расчета полученных результатов
2) Стоимость песка не обосновано заменяется на более дорогой по прайсу не допустимо без согласования с Заказчиком.
3) В смете не учтен объем обратной засыпки грунта.
ЛСР № 2. Устройство наружных сетей водопровода В1 и наружных сетей канализации К1
1) Объем песка необходимо согласовать с проектировщиками. Возможно частично заменить песок местным грунтом.
2) Объем расхода трубы фирмы Policorr необходимо уточнить норму расхода материала на прокладку 1 м трубы у проектировщика с производителем продукции.
3) П.50. Нет понимания в какой футляр протаскивают стальные трубы диаметром 600 мм?
4) П.70 Материалы учтены дважды
ЛСР № 3. Устройство несущего металлокаркаса здания и фахверка фасада
1) П.1. нет обоснования применения коэффициента к=1,18? Стесненность также не обоснована ПОС
2) П.1. Наличие строительных болтов в поставке металлоконструкций. Это же стоимость готового изделия, а не сырьё см. п.6.
3) П.6. Стоимость должна быть определена на основании КМД.
4) Уточнить количество высокопрочных болтов, согласовать с проектировщиком.
5) Конструкция, изделие приходит на стройку огрунтованной и окрашенной. Однако расценки применены с работами на огрунтовку.
6) П.8. Обосновать объем резки профилированного листа и согласовать с проектировщиком
7) П.9.1 Уточнить какой профилированный лист. Стоимость согласовать с Заказчиком. Уточнить у проектировщика целесообразность применения 1,5 мм, а не 0,75? Обосновать технические решения? Возможно удешевление?
8) П.13. Заменить на 15-04-030-03. Металлокаркас окраска диаметр труб более 50 мм.
ЛСР № 4. Устройство полов в цехах в/о 1-16/А-В
П. 11-01-052-01 заменить на прямую расценку 11-01-055-01
П.7.2 Материальные ресурсы применительно не корректно использовать.
ЛСР № 5 Устройство фасадов, заполнения проемов в наружных стенах и кровли
П.2 Уточнить, что входит в металлокаркас 293 т? Расценка на металлокаркасе. Возможно дважды учтен объем метллокаркаса?
П.2. Уточнить объем? Возможно не вычли объем дверных проемов и ворот.
П.75 Третья шпатлевка по высококачественной окраске по штукатурке? Как может быть на складе, если делаем простую штукатурку? И Улучшенную окраску п. 76 на складе?
П.82-84 масса монтажа металлоконструкций не соответствует массе материалов.
ЛСР № 6 Устройство внутренних инженерных систем АВПТ; АППТ
П.1-5 заменить на сборник 16. См. тех часть. к сборнику. Данный трубопровод не является технологическим, если давление в трубах до 1,6 Мпа, оставить только тот объем, который пеереносит сырьё для охлаждения системы для обеспечения технологического процесса.
Стоимость трубопровода заменить на стоимость готовых узлов по сборнику. Работы по изготовлению узлов построечных условиях исключить.
ЛСР № 7 Благоустройство
П.1-16 уточнить объемы работ и виды работ, потребность в утилизации и его количество.
П.35. Заменить на 04-01-001-02, тогда п.36 будет соответствовать. Т.е. колонковое бурение заменить на роторное.
П.51-55 Раздел Временное ограждение исключить. Данные затраты Дублированы и по согласованию с Заказчиком
ЛСР№ 9. Устройство фундаментов дизель-генератора, линии гранулирования
В смете учтены не только фундаменты, а каркас и кровля.
П.30 Заменить на 15-04-030-03. Металлокаркас окраска диаметр труб более 50 мм.
ЛСР № 10 Демонтаж рампы
1) Уточнить объемы работ
2) Коэффициент 1,15 и 1,25 не применим на демонтажные работы, см. МДС 81-35-2004 аналогичные работы, сборнику 46, применяемые при реконструкции.
3) П.7. На погрузку и перевозку поправочные коэффициенты не применяются. Не обоснованы.
4) П.12. Заменить на 15-04-030-03. Металлокаркас окраска диаметр труб более 50 мм.
5) Не показана методика подсчета строительного мусора.
ЛСР № 11 Внутреннее газоснабжение
П.16. Смотрите на п.1. Трубы более 50 мм. Заменить на 15-04-030-03
Поправочные коэффициенты не применимы для монтажного сборника, см. ТЧ и МДС 81-35-2004.
ЛСР № 12 Внешнее газоснабжение
П.2 Это просто гильза. Работу исключить
П.9. Расценка звучит до 5 м3. У нас 2 м3. Применяем расценку до 3 м3.
П.12.13 Трубы не красим они в оболочке. Откорректировать объем покраски
ЛСР № 13. Отопление
П.12. Прокладка трубы 366 м до 50 мм, а гидравлическое испытание 405,6 м. Регистры проходят тепловое испытание.
П.16. 4 раза окрасить? Обосновать.
ЛСР № 14. Вентиляция
Изготовление узлов в построечных условиях исключить, заменить на готовые узлы, если есть потребность у злах?
Более детально необходимо проверить при наличии спецификации. В проекте только схемы. Стоимость оборудования и материалов по прайс-листам согласовать по всем сметам
ЛСР № 15. Система внутреннего водоснабжения. Ливневая канализация.
П.7. В смете учтен водоподогреватель паровой емкостной горизонтальный СТД N 3070 объемом 2,5 м3. Уточнить соответствие с ТЗ и проектом
П.22-42 Что в системе внутреннего водоснабжения в разделе хозяйственно-бытовой канализации траншеи и колоды, разработка грунта, перевозка?
ЛСР № 16. Электромонтажные работы
Стоимость материалов и оборудования необходимо провести мониторинг сметной стоимости и согласовать с Заказчиком.
Объемы по заземлению уточнить с учетом ЛСР № 18
ЛСР № 17. Демонтаж 3,4,5 этажа инженерного корпуса; Ремонт 1-2 этажей
П.1-18 необходимо уточнить объемы демонтажных работ, обоснованно согласовать с проектной организацией.
П.18,25 Стоимость утилизация не облагается НДС.
ЛСР № 18. Электромонтажные работы наружные
Объемы по заземлению возможно учтены в ЛСР № 16
ЛСР №19. Устройство навесов 350м2; 240м2 и фундамента сушильных камер
П.5 Утилизация не облагается НДС
Уточнить необходимы объем песка.
Уточнить замену профнастила с 1,5 мм на 0,6 или аналог
Отсутствуют высокопрочные болты, только строительные, которые должны входить в состав поставки металлокаркаса
П.23. Заменить на 15-04-030-03. Металлокаркас окраска диаметр труб более 50 мм.
П.24.4 Уточнить объем арматурной сетки. По норме 20 т, а учтено 41 т?
ЛСР № 20. Котельная
Стоимость оборудования согласовать с предоставлением мониторинга.
Коэффициенты не обоснованы. На монтажный сборник к=1,15 к ОЗП и 1,25 к ЭМ не применим
ВЗиС и ЗУ на оборудование не накручивают на стоимость.
21. Устройство внутренних инженерных систем: Слаботочка
Уточнить количество затянутых кабелей в одну гофротрубу? Если 2 или три, то расценивать надо первый и последующий.
ЛСР № 22. Устройство временной дороги
См. временные здания и сооружения в %. Только по согласованию с Заказчиком.
ЛСР № 23 ПНР. Котельная ТП Вентиляция
Стесненность на ПНР не обоснована. Исключить все коэффициенты. Применить к=0,8. Выполнение пуско-наладочных работ одной и той же монтажной организацией.
П.18. Как Авторский надзор попал в затраты Подрядчика?
П.28 Исключить. К какому разделу?
П.46, 47, 49 Обосновать объем в количестве 101 линия и 260 наличия цепей?
Все оборудование автоматы, по прайс-листам идут от Завода изготовителя с паспортом и испытанные.
ВЫВОДЫ
Сметная документация на стадии «П» Проект является ориентировочной, по ней заключать договорные отношения не рекомендуется, так как после введения и согласования Рабочей документации сметная стоимость, как правило отличается до 50 % в большую сторону, в исключительных случаях она теоретически снижается, при условии корректировки проектной документации.
Данная сметная документация подлежит доработке по замечаниям. Злостных и явных замечаний не выявлено. Стоимостные показатели расценок на работы не корректировались, индексы соответствуют применяемым позициям.
Требуется детальная проработка проектной документации всех разделов. Желательно дополнительно у проектировщиков заказать Ведомость объемов работ. Данный раздел поможет грамотно оценить и подготовить Локальные сметы.
« в тамбуре третьего подъезда устанавливается новое вводно-распределительное устройство» (лист 7 – «ВРУ находится в подвале в районе 3 подъезда … и находится в исправном состоянии») - в сметной документации замена ВРУ отсутствует?
2. Лист 1 пояснительной записки «светильники для люминисцентных ламп BLS1401 в подвале», «управление освещением подвала осуществляется с двух направлений посредством установки проходных выключателей..», что не соответствует листу 3, спецификации проекта и ЛСР.
3. Не учтена в сметной документации пробивка отверстий в перекрытиях и стенах (заделка учтена).
4. Не учтена окраска после выполнения «ремонта штукатурки внутренних стен..» (поз. 74 ЛСР).
5. Не учтен провод монтажный и работы по его прокладке для подключения и монтажа схемы щитов этажных.
6. В спецификации заполнения дверных проемов указан производитель, в ЛСР п.2 коммерческое предложение.
7. В ЛСР не учтены демонтажные работы по существующему дверному проему в помещении электрощитовой.
8. В проекте не указаны схема расположения кабель-канала 15*10 мм
9. На основании чего корректируются расценки в сторону уменьшения путем исключения материалов п. п. 23,24,25,26,28,29,30,32,33,34 ЛСР? МДС 81-35.2004 п.2.2 «…нормативы в сторону их уменьшения не корректируются».
В связи с исключением монтажных материалов необходимо указать технологию крепления (монтажа) и соединения трубы и кабель-канала
10. Обоснование применения расценки ТЕРм08-03-575-01 (Прибор или аппарат) для монтажа автоматических выключателей?
Замечания по проектно-сметной документации
по объекту: ул. Софьи Ковалевской д. 1.
1. Лист 4,5 проекта – в ВРУ на блоке управления освещения 6QF1 номинал автоматического выключателя ВА47-100-3Р 25 А не соответствует т/т 250/5.
2. Лист 7 проекта, спецификация лист 2 указана сталь полосовая и сталь угловая , в ЛСР п. п. 32-36, указана сталь неоцинкованная ВСт3кп и ВСт3сп2 , необходимо привести в соответствие.
3. Лист 8 проекта, указаны 4 проходных переключателя, для включения освещения подвала. В спецификации и ЛСР данные переключатели отсутствуют, и не учтен кабель для их подключения.
4. Отсутствует в проекте схема прокладки металлических труб и способ их заземления между собой, (отсутствуют в ЛСР материалы и работа).
5. В ЛСР отсутствует демонтаж существующих металлических труб.
6. В проекте лист 5 указана марка ВРУ FARADA ВРУ-250-340, стоимость в соответствии со счетом 86618,17 руб., в ЛСР п. 9 счет на сумму 53850 руб., схема ВРУ-1-24-10 не соответствует проекту.
7. Не учтен провод монтажный и работы по его прокладке для подключения и монтажа схемы щитов этажных.
8. Имеется несоответствие пожарных (EI – EIS) и ценовых характеристик противопожарных дверей в ЛСР и проекте.
9. Обоснование применения расценки ТЕРм08-03-575-01 (Прибор или аппарат) для монтажа автоматических выключателей?
10. Не учтена в сметной документации пробивка отверстий в перекрытиях и стенах, и заделка.
11. В соответствии с ЛСР сметная трудоемкость работ составляет 1809,12 чел. час. (т. е.226 чел. дней, при численности работающих в смену 8 чел. составит 28 рабочих дней без учета выходных). В соответствии с разделом проекта «общие положения» п. 23. «Технико-экономические показатели» общая продолжительность работ при максимальной численности 8 рабочих в смену составляет 2 недели (т. е. 14 дней). Необходимо привести в соответствие проектную документацию и ЛСР.
Ответы на замечания по адресу г. Красноярск ул.
П. 1. 2 необходимо ориентироваться при подаче заявки на смету.
П.3. В смете не учтена пробивка отверстий в перекрытиях и стенах, так как проектом это не предусмотрено. (отверстия существующие)
П. 4. В позиции 4 (тер15-04-005-01) учтена окраска стен.
П.5. Провод монтажный и работы по его прокладке для подключения и монтажа схемы щитов этажных учтены в стоимости щитов по коммерческому предложению поз.40-41 (в смете они в сборе).
П. 7. Демонтажные работы по существующему дверному проему не предусмотрены проектом (по факту дверь отсутствует).
П.8. Монтаж кабель-канала выполнить по месту, с учетом согласования заказчика.
П.9. В ЛСР п. п.23,24,25,26,28,29,30,32,33,34 корректируются, т. к эти материалы в монтаже не используются, в спецификации в проекте не указаны. Расценка взята применительно. МДС 81-35.2004 носит рекомендательный характер.
П. 10. По общим рекомендациям специалистов ФЦЦС, КЦЦС и других для монтажа модульных автоматов рекомендуется применять расценку ФЕРм08-03-575-01 Приборы и аппараты, снятые перед транспортировкой. Расц. 8-03-575-01. Приборы, которые сидят в комплектации шкафа, автоматы крепим в уже смонтированный шкаф.
Ответы на замечания по адресу
П.1 необходимо ориентироваться при подаче заявки на смету.
П.2. необходимо ориентироваться при подаче заявки на смету.
П. 3. В проекте использованы обычные выключатели, подключение трехжильным проводом.
П. 4. Предусмотрена прокладка стальной трубы в проекте и в смете с поз. 20 -23 ТЕРм08-02-407-01.
П. 5. Демонтаж металлических труб в проекте не предусмотрено, соответственно и в смете.
П. 6. необходимо ориентироваться при подаче заявки на смету.
П. 7. Монтажный провод учтен в составе этажного щитка.
П. 8. необходимо ориентироваться при подаче заявки на смету.
П. 9. По общим рекомендациям специалистов ФЦЦС, КЦЦС и других для монтажа модульных автоматов рекомендуется применять расценку ФЕРм08-03-575-01 Приборы и аппараты, снятые перед транспортировкой. Расц. 8-03-575-01. Приборы, которые сидят в комплектации шкафа, автоматы крепим в уже смонтированный шкаф.
П. 10. В смете не учтена пробивка отверстий в перекрытиях и стенах, так как проектом это не предусмотрено. (отверстия существующие).
П. 11. Условия заказчика по графику 2 недели.
Заключение экспертизы по проекту и смете подписывается руководителем подразделения и работником, возглавляющим проведение экспертизы, и направляется инстанции, утверждающей проект, организациям, разработавшим и представившим проект и смету на экспертизу, а также в их вышестоящие организации. Заключение по проекту и смете, рассмотренным в порядке выборочного контроля, посылается органом, осуществляющим экспертизу, в вышеуказанные инстанцию и организации, а в необходимых случаях -банку, финансирующему строительство.
Заключение экспертизы рассматривается одновременно с проектно-сметной документацией в инстанции, которая должна ее утвердить. Если заключение экспертизы получает одобрение, то оно утверждается данной инстанцией, а в проектно-сметную документацию вносятся предложенные изменения и дополнения. После внесения проектной организацией в проект и сметы замечаний и дополнений , указанных в утвержденном заключении экспертизы и в документе о рассмотрении проектно-сметной документации (протокол рассмотрения, решение, распоряжение, приказ, постановление), документы вновь направляются на утверждение соответствующей инстанции.
В письме генеральной проектной организации, которым сопровождается представляемая для утверждения проектно-сметная документация, в пояснительной записке к техническому (технорабочему) проекту и в сводной смете отмечается, что в них внесены исправления в соответствии с замечаниями, изложенными в заключении экспертизы и в документе о рассмотрении проектно-сметной документации, представленной ранее на утверждение.
При отсутствии новых замечаний у заказчика проекта, генеральной подрядной организации, экспертных органов и утверждающей инстанции проект и смета к нему утверждаются в установленном порядке специальным решением, приказом, распоряжением, постановлением, протоколом с указанием в них основных технико-экономических показателей предприятия или сооружения, подлежащего строительству, реконструкции или расширению.
Нередко экспертным заключением или решением об утверждении экспертного заключения не только подменяются документы об утверждении проектно-сметной документации, но и тем самым нарушается основное положение о том, что проектно-сметная документация должна утверждаться только после внесения в нее исправлений по замечаниям экспертизы и инстанции, рассматривающей переданные на утверждение проект и смету. Встречаются и другие случаи нарушений установленного порядка проведения экспертизы, оформления, рассмотрения и утверждения экспертных заключений и проектно-сметной документации. Эти факты, по нашему мнению, связаны с отсутствием типовых форм заключений экспертизы, решений об их рассмотрении и утверждении, а также типовых образцов решений о результатах рассмотрения проектно-сметной документации, представленной на утверждение, и об ее утверждении.
Создание единых документов для экспертных органов и инстанций, утверждающих проектно-сметную документацию, значительно облегчило бы подготовку таких документов, ускорило их прохождение и рассмотрение при анализе технико-экономических показателей строек как на стадии формирования годовых и пятилетних народнохозяйственных планов и изучения эффективности капитальных вложений, так и на стадии оформления финансирования строительства. Унификация, типизация и систематизация в этой части крайне необходима как методический и практический материал при обучении и подготовке соответствующих специалистов.
Локальная сметаУровень цен в локальных сметах Как составить смету
Бюджет строительства и ремонта Проект капитального ремонта
Состав работ (задание) Калькулятор
- Составленные сметы подлежат обязательной проверке. Проверка сметной документации выявляет технические ошибки.
Неправильно выбраны нормативные базы, допущены ошибки в расчетах - в результате цена сметы не соответствует действительности.
Часто происходит завышение сметной стоимости. Особенно, если смета составлялась единственным исполнителем работ. Повысить цену легко за счет повышения оплаты труда, транспортных расходов, расходов на уборку мусора. Нереально высокая стоимость строительных материалов встречается практически повсеместно. Некачественно проводится анализ цен на готовые детали и блоки (двери, блоки, датчики и т.п.). Зачастую подрядчики указывают в сметах стоимость оборудования по ценам реализации со своих складов.
Сметная стоимость повышается за счет увеличения необходимого количества расходных материалов – шурупы, гвозди, длина кабеля и др.
Сейчас многие организации выполняют ремонтные работы только по результатам торгов. Побеждает тот, кто предложил более низкую цену. Снижение цены подрядчиками происходит из-за отсутствия в смете отдельных видов работ. При замене кровли «забывают» обсчитать утепление чердачного помещения и гидроизоляцию, а при выполнении отделочных работ – паркетный пол предполагается покрыть только одним слоем лака. Цена сметы ниже, чем у конкурентов. «Забытые» виды работ все равно выявятся и заказчику придется проводить их отдельной сметой, а значит – дополнительно оплачивать.
Иногда сметчики не владеют технологическим процессом выполнения строительных работ. Тогда в смете по замене водопровода могут отсутствовать переходные муфты, соединительные болты.
Проверяющий должен хорошо представлять производственный процесс, мысленно, глядя в смету пройтись по всем этапам работы, выполнить их до конца. Проводя проверку, необходимо выявить занижения и завышения стоимости работ как из-за невнимательности, так и преднамеренно.
Экспертиза смет
При выполнении работ, подрядчики ориентируются на сметные расчеты, особенно на ту их часть, где рассчитаны материалы и обсчитаны работы.
Проектно-сметная документация до утверждения должна пройти экспертизу, чтобы не пришлось вносить в нее изменения, проводя новые расчеты.
После принятия решения о проведении капитального ремонта части здания, электросетей, водопровода составляется проект и сметы к нему. Финансирование работ возможно только после проведения экспертизы смет специалистами, знающими этапы и технологию выполнения строительных работ.
Эксперты проверят сметную стоимость. Каждый материал, указанный в смете, должен содержать наименование, цену и предполагаемый расход. Должен быть указан справочник расценок, к которому обращался сметчик. Справочники должны быть актуальны на день составления сметы. Обязательно соответствие расценок региональным нормативным базам. Стоимость приборов и оборудования, не внесенных в справочники подтверждается прайс-листами.
Эксперт проверит соответствие объемов работ, указанных в смете, современным требованиям, проверит необходимость их выполнения. Подрядчики идут на уловки, прописывая дублирующие друг друга работы под разными названиями. Стоимость работ сразу повышается. Проверка специалистами быстро выявит нарушение.
Экспертиза смет подразумевает проверку необходимости использования заявленных материалов. Для завышения стоимости работ в расчет могут включаются материалы, которые вообще не нужны при выполнении работ. Может быть и другая ситуация – перечень материалов далеко не полный. Сметная стоимость при этом будет занижена, но при выполнении работ заказчику все равно придется тратить средства на приобретение недостающих материалов. Проведение экспертизы позволит избежать лишних трат.
Строительные работы регулируются огромным количеством нормативных документов. Только эксперты могут проверить соответствие материалов и работ, заложенных в смету этим нормативам.
Монтажные, сантехнические и многие другие работы, кроме строительных правил, регламентируются документами по пожарной безопасности, санитарными нормами и правилами, ГОСТами. Все эти соответствия будут проверены при проведении экспертизы.
Заказчик после проведения экспертизы получит заключение, в котором будут отражены все недостатки и достоинства представленной на проверку сметы. Рекомендации, данные экспертами помогут внести исправления и выполнить работы по оптимальным расценкам.
Экспертиза сметной документации
Экспертиза сметной документации позволит заказчику избежать лишних расходов, застрахует от нехватки материалов при выполнении работ.
После проверки смет специалистами не возникнут ситуации, когда выясняется, что отдельные этапы не отражены в смете, а без них невозможно качественно выполнить договорные работы.
Заказчик предоставляет эксперту договор с подрядчиком, техническое задание и сметы.
Специалист изучит документы и сделает анализ сметных расходов на оплату труда. Сроки выполнения работ, прописанные в договоре, влияют на размер командировочных, особенно при выполнении работ вахтовым методом.
Предмет договора и работы по смете должны соответствовать друг другу. В смете работы по договору расписываются по этапам с учетом материалов для каждого этапа, отражается необходимая строительная техника.
Анализ договора позволяет увидеть обоснованно ли занесен в смету вывоз строительного мусора.
Работы, отраженные в смете должны соответствовать техническому заданию, составленному заказчиком до заключения договора с подрядчиком. Обсчитанных материалов должно хватить на выполнение работ из технического задания с минимальными остатками.
Эксперт, анализируя предмет договора, делает свой сметный расчет, учитывая строительные нормы и правила выполнения работ. Исходя из требований заказчика выбирает более современные материалы и технологии, экономичные, или по критерию «соответствие цены и качества».
После проведения экспертизы заказчик получает ответ на вопрос: «Позволит ли представленная на проверку смета выполнить работы по договору в полном объеме?». Анализ сметной стоимости поможет увидеть отклонения цены в большую или меньшую сторону от оптимальной.
Проведение экспертизы сметной документации позволит заказчику и проектировщику избежать ошибок в процессе выполнения работ.
Работа строителей по хорошей проверенной смете придаст заказчику уверенности при решении спорных вопросов с подрядчиком, при проверках контролирующими органами.