Как составлять и проверять сметы. Расценки по видам работ с расшифровкой. Основные нарушения, выявляемые при проверке строительных смет

Проверка сметной документации - это анализ сметы, направленный на определение правильности ее составления, грамотности применения действующих нормативов и точности используемых при этом данных. Главная цель проверки - выяснение реальной стоимости строительных или ремонтных работ. По ее результатам в сметную документацию обычно вносятся изменения и корректировки, повышающие качество составленной документации.

Внимание! Специалисты "ЦентрКонсалт" делают проверку смет в которых не задействовано бюджетное финансирование.

Необходимость проверки сметной документации

Проверка смет на достоверность обоснования цены осуществляется на практике достаточно часто. Это объясняется тем, что, кто бы ни выполнял расчет сметы, другая сторона, участвующая в переговорах по заключению договора на выполнение строительных или ремонтных работ, заинтересована в том, чтобы определить качество предоставленной документации.

Если смета составляется службой заказчика, подрядчик вполне логично желает удостовериться, что в смету включены все необходимые работы и затраты, которые он должен будет выполнить. При оформлении документа строительной организацией, уже заказчик хочет быть уверенным, что цена работ не завышена, а расчеты отражают их фактическую стоимость. В случае если смета является частью проектной документации и разрабатывается организацией-проектировщиком, и заказчик, и подрядчик заинтересованы в проверке качества ее составления.

Особую актуальность анализ сметы приобретает из-за особенностей отечественного строительного рынка и сметного ценообразования. Это объясняется тем, что при расчете, как правило, используются нормативы, разработанные в начале 2000-х годов, что создает почву для возможности завышение или занижения сметной стоимости. Кроме того, сам процесс расчета сметы становится достаточно сложным и трудоемким, что увеличивает вероятность ошибок, которые могут привести к возникновению конфликтных ситуаций.

Стоит учитывать и то, что на практике нередко встречаются и попытки откровенного обмана, когда одна из сторон искажает смету с целью получению дополнительной прибыли или снижения собственных затрат. Учитывая вышесказанное, становится понятно, почему практически все добросовестные участники строительного процесса, от инвесторов до субподрядных организаций, заинтересованы в независимой проверке сметной документации.

Как выполняется проверка на достоверность сметной документации

Проверка сметной документации обычно производится в несколько этапов, на каждом из которых анализируются отдельные элементы, в частности:

• корректность и правильный выбор используемых расценок, в том числе отсутствие их дублирования;
• обоснованность применения повышающих или понижающих коэффициентов;
• достоверность исходной информации об объемах работ;
• соответствие включенных в смету цен на материалы, механизмы и оборудование фактическим расценкам;
• правильность методики расчета накладных расходов и сметной прибыли;
• грамотность учета НДС и других дополнительно включаемых в смету расходов.

Каждый из перечисленных пунктов может существенно повлиять на общую стоимость работ, полученную по результатам расчета сметы. При этом необходимо понимать, что качества проверки невозможно добиться без постоянного отслеживания изменений в нормативной документации и регулярного мониторинга состояния строительного рынка. Именно поэтому анализ смет может выполняться эффективно только квалифицированными и опытными специалистами-практиками.

Смета на ремонт дома

Как правило, ремонт дома представляет собой комплекс работ, необходимость проведения которых выявляется при обследовании здания. В большинстве случаев смета включает в себя:

• замену коммуникаций и внутренних сетей здания;
• ремонт кровли и фасада;
• замену и ремонт отдельных конструктивных элементов (фундаменты, балконные плиты и т.д.);
• внутренняя отделка подъездов;
• замена входных дверей в подъезды, подвалы и на чердак.

Зачастую смета на ремонт дома составляется специалистами ТСЖ и оформляется соответствующим образом, то есть с соблюдением требований законодательства, действующего в области строительства.

Смета на ремонт фасада

Составляется достаточно часто, особенно для многоквартирных домов, эксплуатирующихся длительное время. Это объясняется тем, что в большинстве случаев выполняется не капитальный, а косметический ремонт, который требуется производить каждые 3-5 лет. При устройстве современного фасада (например, навесного) необходимость в столь частом ремонте отпадает, однако, далеко не всегда удается найти требуемый объем средств.

Смета на ремонт помещения

Нередко владелец квартиры или офиса планирует ремонт отдельного помещения. В этом случае так же, как правило, составляется смета, которая должна учитывать его особенности. Наибольшее внимание уделяется таким помещениям, как ванна, туалет, кухня, так как их эксплуатация подразумевает наличие большого количества инженерных сетей и особых условий в виде повышенного уровня влажности или температуры. Все это необходимо учитывать при составлении сметы на ремонтные работы.

Перечень документации, необходимой для проверки сметы

Для качественного и оперативного выполнения работ по проверке сметы от подрядчика или проектировщика, необходимо предоставление следующих документов:

• заявление о необходимости проверки проектно-сметной документации;
• техническое задание на выполнение работ по составлению сметы;
• исходная информация для сметы (проект, дефектная ведомость или ведомость объемов работ);
• сметная документация, которую необходимо проверить (локальные сметы, сводный сметный расчет или объектная смета и другие документы);
• перечень всей передаваемой документации.

Качество проверки сметы во многом зависит от того, насколько полный перечень имеющейся документации предоставлен проверяющим специалистам. При отсутствии каких-либо исходных данных или сомнении в их достоверности, потребуется выполнение дополнительных работ, что существенно увеличит как стоимость проверки, так и сроки ее выполнения.

Результат проверки сметной документации

По результатам проверки составляется акт проверки сметы или заключение о проверке сметы. В настоящее время не разработана и не установлена единая для всех форма этого документа. Поэтому каждая организация сама определяет его параметры и включаемую информацию. Достаточно часто в качестве образца используется форма Заключения о проверке достоверности расчета сметной стоимости объектов, возведение которых осуществляется за счет государственного бюджета или с привлечением бюджетных средств.

Практически всегда в акте проверки сметы содержится не только указание на ошибки или некорректное использование расценок, коэффициентов и других данных, но и способ устранения ошибки или вариант правильного расчета. При этом инициатор проверки принимает решение о том, кто будет вносить исправления в документацию - организация, выполняющая проверку или та, которая занималась расчетом сметы изначально. Естественно, ключевым критерием для принятия этого решения обычно выступает то, были ли сметные работы платными или они выполнялись на безвозмездной основе.

Грамотное выполнение проверки сметной документации является важным этапом реализации любого инвестиционного проекта. Оно позволит защитить интересы всех участников строительного процесса и обеспечит как достаточное финансирование работ, так и их своевременное производство.

Получить полную проверку сметы в за 1 день "под ключ"

"Центрконсалт" помогает проверить смету в городе.

Вы получите документ со всеми рассчетами.

Как мы работаем:

1. Оставляете заявку / Звоните по телефону.
2. Получаете расчет стоимости проверки сметы.
3. Оформляем официальный договор на оказание услуг.
4. Производим расчеты сметы
5. Передаем Вам правильно проверенную смету.

Почему заказать проверку сметы необходимо в "Центрконсалт"?

Проверка сметы под ключ!

Комплексный подход, включающий в себя составление полного пакета документов.

Проверка смет это одна из функций контроля в строительстве. Анализ сметной документации производят при строительстве и ремонте зданий. Эти документы формируют на стадии создания рабочей документации и являются ее частью. Завышенные запросы подрядчиков, которые, как правило, их предоставляют, могут серьезно ухудшить финансовые показатели строительства и нанести прямой ощутимый ущерб заказчику и инвестору.

Генеральный подрядчик и субподрядчики кровно заинтересованы в том, чтобы выполнить строительство с прибылью. И в этой задаче им иногда "помогает" их сметный отдел. Это компетентные сотрудники, которые знают текущие цены рынка и все правила, в соответствии с которыми формируется цена строительных работ. При анализе смет можно найти 30-40% необоснованных будущих финансовых затрат, которые, таким образом, можно сэкономить. Эти документы следует проверять в любом строительстве, будь то малоэтажный коттедж или крупное здание в несколько десятков тысяч квадратных метров.

В сметной документации бывают разные неточности, которые становятся заметны при анализе. Чаще всего можно наблюдать завышение цены стройматериалов, стоимости СМР, ошибки в коэффициентах пересчета. Сметы составляются на основе нормативных документов, составленных в прошлом, с применением специальных повышающих коэффициентов.

Ценообразование в строительстве, с одной стороны, это рыночные цены, которые складываются в поцессе сопоставления спроса и предложения по строительным работам и стройматериалам. С другой стороны, цены нужно планировать, и для этого и существуют сметы с их нормативами и коэффициентами.

Чтобы проанализировать сметную документацию, следует иметь большой опыт на разных объектах строительства. От этого опыта зависит эффективность работы того, кто проверяет. Сметы - это часть рабочей документации проекта, основна для заключения договоров подряда на выполнение СМР. В соответствии с ними верстают план финансирования стройки. Анализ сметной документации входит в функции технического заказчика на строительстве.

Наряду с обычным завышением цен на работы и материалы, проверяющие обнаруживают и другие ошибки. Например, подрядчик может не включить в документ необходимые работы, чтобы показать более низкую цену на строительном тендере. Не включенные работы и материалы исполнители предъявят Заказчику уже во время строительства, создав дополнительные сметы. Что делать заказчику или инвестору в этом случае? Делать нечего, приходится платить. Это приводит к серьезным конфликтам, между прочим, так как заказчик, может, и не готов к таким дополнительным расходам.

Экспертиза сметной документации - это обычная кабинетная работа с бумагами. Но она непосредственно влияет на финансовые интересы инвестора и на экономику стройки. Независимый сметчик-эксперт, который проверит документы - это хорошее решение для экономии в строительстве, несмотря на то, что его работа также потребует расходов. Сколько заказчик или инвестор может сэкономить, если проверить строительные сметы? С учетом услуги по проверке эта цифра может составить до 10-15% в крупном строительстве и до 30-40% в частном небольшом строительстве.

• Составленные сметы подлежат обязательной проверке. Проверка сметной документации выявляет технические ошибки.

Неправильно выбраны нормативные базы, допущены ошибки в расчетах - в результате цена сметы не соответствует действительности.

Часто происходит завышение сметной стоимости. Особенно, если смета составлялась единственным исполнителем работ. Повысить цену легко за счет повышения оплаты труда, транспортных расходов, расходов на уборку мусора. Нереально высокая стоимость строительных материалов встречается практически повсеместно. Некачественно проводится анализ цен на готовые детали и блоки (двери, блоки, датчики и т.п.). Зачастую подрядчики указывают в сметах стоимость оборудования по ценам реализации со своих складов.

Сметная стоимость повышается за счет увеличения необходимого количества расходных материалов – шурупы, гвозди, длина кабеля и др.

Сейчас многие организации выполняют ремонтные работы только по результатам торгов. Побеждает тот, кто предложил более низкую цену. Снижение цены подрядчиками происходит из-за отсутствия в смете отдельных видов работ. При замене кровли «забывают» обсчитать утепление чердачного помещения и гидроизоляцию, а при выполнении отделочных работ – паркетный пол предполагается покрыть только одним слоем лака. Цена сметы ниже, чем у конкурентов. «Забытые» виды работ все равно выявятся и заказчику придется проводить их отдельной сметой, а значит – дополнительно оплачивать.

Иногда сметчики не владеют технологическим процессом выполнения строительных работ. Тогда в смете по замене водопровода могут отсутствовать переходные муфты, соединительные болты.

Проверяющий должен хорошо представлять производственный процесс, мысленно, глядя в смету пройтись по всем этапам работы, выполнить их до конца. Проводя проверку, необходимо выявить занижения и завышения стоимости работ как из-за невнимательности, так и преднамеренно.

Экспертиза смет

При выполнении работ, подрядчики ориентируются на сметные расчеты, особенно на ту их часть, где рассчитаны материалы и обсчитаны работы.

Проектно-сметная документация до утверждения должна пройти экспертизу, чтобы не пришлось вносить в нее изменения, проводя новые расчеты.

После принятия решения о проведении капитального ремонта части здания, электросетей, водопровода составляется проект и сметы к нему. Финансирование работ возможно только после проведения экспертизы смет специалистами, знающими этапы и технологию выполнения строительных работ.

Эксперты проверят сметную стоимость. Каждый материал, указанный в смете, должен содержать наименование, цену и предполагаемый расход. Должен быть указан справочник расценок, к которому обращался сметчик. Справочники должны быть актуальны на день составления сметы. Обязательно соответствие расценок региональным нормативным базам. Стоимость приборов и оборудования, не внесенных в справочники подтверждается прайс-листами.

Эксперт проверит соответствие объемов работ, указанных в смете, современным требованиям, проверит необходимость их выполнения. Подрядчики идут на уловки, прописывая дублирующие друг друга работы под разными названиями. Стоимость работ сразу повышается. Проверка специалистами быстро выявит нарушение.

Экспертиза смет подразумевает проверку необходимости использования заявленных материалов. Для завышения стоимости работ в расчет могут включаются материалы, которые вообще не нужны при выполнении работ. Может быть и другая ситуация – перечень материалов далеко не полный. Сметная стоимость при этом будет занижена, но при выполнении работ заказчику все равно придется тратить средства на приобретение недостающих материалов. Проведение экспертизы позволит избежать лишних трат.

Строительные работы регулируются огромным количеством нормативных документов. Только эксперты могут проверить соответствие материалов и работ, заложенных в смету этим нормативам.

Монтажные, сантехнические и многие другие работы, кроме строительных правил, регламентируются документами по пожарной безопасности, санитарными нормами и правилами, ГОСТами. Все эти соответствия будут проверены при проведении экспертизы.

Заказчик после проведения экспертизы получит заключение, в котором будут отражены все недостатки и достоинства представленной на проверку сметы. Рекомендации, данные экспертами помогут внести исправления и выполнить работы по оптимальным расценкам.

Экспертиза сметной документации

Экспертиза сметной документации позволит заказчику избежать лишних расходов, застрахует от нехватки материалов при выполнении работ.

После проверки смет специалистами не возникнут ситуации, когда выясняется, что отдельные этапы не отражены в смете, а без них невозможно качественно выполнить договорные работы.

Заказчик предоставляет эксперту договор с подрядчиком, техническое задание и сметы.

Специалист изучит документы и сделает анализ сметных расходов на оплату труда. Сроки выполнения работ, прописанные в договоре, влияют на размер командировочных, особенно при выполнении работ вахтовым методом.

Предмет договора и работы по смете должны соответствовать друг другу. В смете работы по договору расписываются по этапам с учетом материалов для каждого этапа, отражается необходимая строительная техника.

Анализ договора позволяет увидеть обоснованно ли занесен в смету вывоз строительного мусора.

Работы, отраженные в смете должны соответствовать техническому заданию, составленному заказчиком до заключения договора с подрядчиком. Обсчитанных материалов должно хватить на выполнение работ из технического задания с минимальными остатками.

Эксперт, анализируя предмет договора, делает свой сметный расчет, учитывая строительные нормы и правила выполнения работ. Исходя из требований заказчика выбирает более современные материалы и технологии, экономичные, или по критерию «соответствие цены и качества».

После проведения экспертизы заказчик получает ответ на вопрос: «Позволит ли представленная на проверку смета выполнить работы по договору в полном объеме?». Анализ сметной стоимости поможет увидеть отклонения цены в большую или меньшую сторону от оптимальной.

Проведение экспертизы сметной документации позволит заказчику и проектировщику избежать ошибок в процессе выполнения работ.

Работа строителей по хорошей проверенной смете придаст заказчику уверенности при решении спорных вопросов с подрядчиком, при проверках контролирующими органами.

В процессе проверки составленной подрядчиком сметы можно выделить три основных этапа:

• тщательная проверка указанных в смете объемов предполагаемых работ;
• проверка указанных расходов материала и их стоимости;
• проверка стоимости предполагаемых работ.

Объем работ

Первый этап, касающийся объемов работ, не отличается особой сложностью и предполагает наличие базовых знаний геометрии и математики. Проверка смет касается расчетов площадей поверхностей, требующих отделки, объемов железобетонных конструкций, длины коммуникационных трубопроводов и так далее. Очень просто проводить проверку на объекте или при наличии проекта. Могут возникать сложности, когда выполняется комплекс работ, где учитывается отдельно каждый этап. Например, прежде чем окрасить стены, их нужно должным образом подготовить, то есть прогрунтовать, нанести шпаклевку, выровнять и зашлифовать поверхность, только затем приступить к окрашиванию. В таких случаях проверяющий должен точно знать всю технологию правильного выполнения той или иной работы, а чтобы подрядчик не мог обмануть заказчика, нужно лично контролировать процесс на каждом этапе. Это даст возможность убедиться, что все работы выполняются в полном объеме, даже те, результат которых не виден в конечном итоге. В условиях проведения масштабных строительных работ, заказчику выгоднее обратиться за помощью к специалистам по техническому надзору.

Расход и стоимость материалов

Второй этап проверки также довольно прост и связан с математическими вычислениями и знаниями в области расценок на основные виды строительных материалов. Учитывается тот факт, что при закупках больших партий материалов, клиент может рассчитывать на приличную скидку. Нередко подрядчик пользуется таким преимуществом и оставляет сэкономленную сумму средств себе, в качестве дополнительного дохода. Выяснить условия магазина, в котором предполагается закупать материалы, можно по телефону. Стоимость доставки также может быть уже включена в стоимость материалов, особенно в случае приобретения всей партии необходимых материалов в одном месте. В противном случае стоимость доставки на объект может составлять от 7-13% стоимости заказа. На данном этапе проверки рассчитывается реальный расход материалов, что зависит от особенностей объекта. Примерный расход каждого вида строительного материала может быть указан на упаковке, а также информацию по данному вопросу можно найти в интернете. Также учитывается определенный расход на отходы и остатки, коэффициент которого составляет от 5-20%. В случае работы с твердыми материалами небольшого размера, например, керамической плиткой, процент отходов составит до 5%.

Стоимость работ

Расценки на работу мастеров зависят от региона, специфики поставленной задачи, трудоемкости операции, квалификации специалиста и многих других факторов. Поэтому проверка проводится с учетом тех критериев, которые в вашей ситуации имеют большее влияние на стоимость работы специалистов.

Составление смет на разные виды работ идет по установленным исходным данным это - дефектная ведомость, ведомость объемов работ, акты осмотра, судебные предписания и др. Исходные данные предоставляет как сам Заказчик, так и проектный институт.

Кто должен проверить составленную смету:

• Объемы работ может проверить куратор, начальник участка, мастер, инженер ПТО;
• При наличии сметного отдела у Заказчика смету от подрядной организации он может проверить сам;
• Если объект федерального уровня (заказ от муниципалитетов) то проверку ее будут проводить в государственной экспертизе;
• Возможны проверки КРУ (контрольно-ревизионного управления).
• Проведение независимой оценки на достоверность применения расценок и коэффициентов в специализированных компаниях. Если иного не указано в Контракте.

Например. Может быть такая ситуация. Проведение ремонта в учебных заведениях. Там нет своего сметчика. В этом случае лучше на этапе подписания Договора подряда, обратиться подрядчику с проверкой его сметы и выдачей заключения в гос.экспертизу.

Кто подписывает смету "Согласовано", "Утверждаю", составил, проверил:

При разработке проектной документации, как правило всегда составляется смета для оценки стоимости работ, материалов, оборудования. Чаще всего ее подписывает только тот кто ее составил: инженер-сметчик.

Проверяет смету начальник сметного отдела или контрольно-ревизионное управление предприятия.

Согласует смету чаще Директор подрядной организации: ФИО, подпись, печать, дата.

Утверждает смету Заказчик в лице Директора: ФИО, подпись, печать, дата.

Количество подписей на локальном сметном расчете может быть и больше. В зависимости от структуры предприятия.

Например, крупный завод: сначала ее может подписать мастер или начальник участка отвечающий за объемы работ которые планируется выполнить, затем начальник цеха подтверждающий наличия запланированного ремонта в этом году, далее подписывает отдел главного энергетика или отдел главного механика о выделении запланированных средств, затем плановый отдел и т.д.

Пиши вопросы и комментарии...