Что такое политика? В самом упрощенном виде - это особая форма деятельности, направленная на управление обществом, завоевание и удержание власти, а также предоставление гарантий безопасности граждан. В этом отношении политика, в узком значении этого слова, заканчивается там, где начинаются революционные процессы - создание иных «правил игры», в свою очередь, порождающих новые стандарты политической деятельности.
Идеология и партии
Кроме того, говоря, что такое политика, необходимо учитывать идеологические взгляды, партийные стратегии и общественные интересы как структурные компоненты политики. Идеологические взгляды зачастую формируются на основе сложившихся культурных, ментальных и исторических традиций. По своей природе они выражают ментальные интересы различных социальных групп, проживающих на территории одного государства, но объединенных единым пониманием политических процессов. К примеру, структурная дихотомия немецких ХДС и СДПГ. Христианские демократы - это католики, они либералы и правые. Социал-демократы - протестанты и левые. Соответственно, формируются различные партийные стратегии на основе интересов и взглядов социальных и профессиональных групп, поддерживающих, соответственно, ХДС и СДПГ.

Люди и институты
Описывая, что такое политика, необходимо сразу подчеркнуть, что любая политическая деятельность осуществляется в рамках институтов власти, легитимных механизмов, позволяющих инкорпорировать социальные интересы в политические. Это не означает, что одна персона не может сконцентрировать в своих руках всю полноту власти (к сожалению, часто происходит именно так), однако в этом случае правитель сам становится Классический пример - знаменитое выражение Людовика XIV: «Государство - это Я».
Политика проявляется в различных формах, имеет различные измерения. Политическая деятельность - это всего лишь одна из форм ее проявления, однако она не раскрывает всей сути «политического». Возьмем, к примеру, корпоративные структуры. Что такое политика в организации или в бизнесе? Нередко мы встречаем выражение «политика фирмы», «наша политика», «политика профсоюзов» и т.д. Ведь, по сути, в таком случае речь не идет о государственном управлении. Мы сталкиваемся с выбором определенного ценностного набора и «правил игры». На самом деле нам предлагают ограничить свою свободу общими, корпоративными интересами и действовать уже не в своих, а в общих интересах, которые негласно признаются приоритетными по отношению к интересам отдельной личности.

Выводы
Таким образом, давая определение политики, мы должны исходить из трех основных предпосылок: соотношение личного и корпоративного; идеологический выбор и ценностный набор; цели политики и государства, а также их провайдеров - партий и политических институтов. В итоге получается, что политика - это деятельность (философия деятельности), ориентированная на укрепление и развитие доминирующих корпоративных связей на основе определенных принципов и стратегии развития организации. Причем неважно, какова социальная природа самой организации. Важно лишь ее доминирующее положение по отношению к личности.
01.02.2017Цель исследования — выявить всевозможные вариации к определению политики, понять сущность политического знания, дать отправное понятие: политика , а также науки ее изучающей — политологии .
Почему нам необходимо начинать наш процесс изучения с понятия — политика? Политология — наука о политике, а значит, нам нужно выяснить, что есть понятие политика!?
- На мой взгляд центральное, отправное утверждения:
— Безусловно: политика — это общественное явление , там где есть общество появляется политическая составляющая общества. Аристотель определяет человека, как «политическое животное» , в природе человека заложено стремление к общению с соплеменниками, стремления к объединению для достижения общих благ — семья, город, государство. Индивид в не общества, не участвует в политической жизни.
Безусловная черта политики — политика — это общественное явление !
- Понятие «политика», различные подходы :
Бытовой уровень, политика — любая деятельность человека, организации направленная на достижения какой-либо цели.
Научный подход — опирается на аргументацию и систематизацию, можно выделить несколько видов исследовательских подходов к определению понятия «политика»:
- социологическое;
- субстанциальные;
- научно сконструированные, связанные со специфической интерпретацией политики.
Социологический подходы (варианты трактовки понятия «политика»):
Экономический подход (особенно, «марксизм») — идея экономического детерминизма, согласно которому политика подчинена экономической составляющей общественных отношений. Все субъекты политики, не имеют своей свободной воли в действиях, их действия продиктованы процессами экономического развития общества. Общественно -политическое развитие 20 века показала несостоятельность данной теории, экономика, лишь важный фактор , одна из ипостасей общественной жизни общества влияющей на политическую реальность . Пример, Гитлер, не являлся инструментом экономического развития общества, экономика лишь мощный и частичный фактор, который привел к власти утопическую идеологию. Экономика в данном случаи, стлало «благодатным полем», которое «взрастило» Муссолини, Гитлера, Мосли и прочих представителей деструктивного направления развития политической мысли 20 столетия.
Стратификационный подход (социологическая категория — система критериев разделяющих общество группы (страты, классы и прочее)) — основная идея стратификационного подхода заключается в соперничестве определенных групп (классов («марксизм»), заинтересованных групп (А.Бентли, Д. Трумэн)) . Безусловно, после «провала» коммунистических государственных проектов практически во всем мире. В то время, как теория «заинтересованных групп» на данный момент, стало одной из ведущих и вошла в обиход понимания современного демократического плюралистического государства.
Правовой подход — политика, как производное от «естественных» прав человека. Согласно концепции, при рождении, мы все равны в своих естественных правах — право на жизнь и прочее. Государство и политика, есть результат «общественного договора» направленного на защиту «естественных прав» человека . Теория «общественного договора » представителями которой являются видные деятели мировой философской мысли — Спиноза, Гоббс, Локк, Руссо, Кант. Государства — это инструмент для защиты прав граждан, граждане наделяют властными полномочиями государства, для более эффективного обеспечения защиты «естественных прав», своеобразный договор между каждым гражданином и государством.
Этический (нормативный) подход — политика, как деятельность направленная на достижения всеобщего блага . Данный подход, отражает идею направленности политики на достижения «всеобщего» блага. Однако, как показывает история, общественное благо может трактоваться по разному, под «личиной» общественного блага могут быть «спрятаны» иррациональный, разрушительные мотив (уничтожение врагов народа, уничтожение «еврейского» населения и прочие варианты «общественного блага» ). Хотя конечно. обще гуманный подход, это прекрасная идеалистическая цель государственного устройства, которая на фоне эгоистических поступков субъектов политики, сложно достижима.
- Субстанциональные подходы (варианты трактовки понятия «политика»):
«Властное» определение политики — совокупность действий направленных на власть с целью ее обретения, использования и удержания. Можно говорить о том, что еще Никколо Макиавелли в своем определении политики был склонен ее отождествлять с современным «властным» подходам к определению понятия политика (Н. Макиавелли, говорит о том, что политика, есть «совокупность средств, которые необходимы для того, чтобы прийти к власти, удержаться у власти и полезно использовать ее» ).
Институциональное определение политики — представители этого подхода уверены в том, что политика, это участие в делах «институтов» власти , — государства, партии и прочего.
Антропологическое определение политики — еще Аристотель, указывал на то, что человек по своей сущности «политическое животное» от природы существующее для того, чтобы общаться в рамках общественных структур: семья, община, город, государство. Т.е. антропологический фактор политики, первооснова — политика, это способ цивилизованного существования человека в обществе, предвосхищенный самой человеческой сущностью (потребностью взаимодействия в социальной структуре) на основе правовых норм .
Конфликтно-консенсусные определение политики — это теория связанная с идей антагонизма политического процесса, борьбы противоположностей но и в тоже времени единой сущности политического процесса. С одной стороны, политика — это конфликт интересов, борьба за получение преимуществ, благ, с дрогой стороны,политика это процесс направленный на достижения справедливости, порядка и обеспечения возможностей для реализации всех участников политического процесса. И так, политика согласно теории конфликта и консенсуса — это процесс направленный на достижения консенсуса (соглашения между сторонами конфликта, разрешающего конфликтную ситуацию) в конфликтной ситуации .
Теория «друзья» и «враги» — теория разработанная немецким политологи К. Шмиттом. Идея К. Шмитта такова, наша жизнедеятельность наполнена различными видами общественных отношений — религиозные, экономические,культурные и прочее, в процессе человеческого участия в подобных разновидностях отношений, возникает конфликт интересов, формируется «уплотнение», из которого начинает «произрастать» деление участников общественного процесса на фрагменты «друг» , «враг». И в момент появления фрагментации: друг-враг, появляется политика, которая служит для защиты интересов «друзей» от «врагов» .
- Научно сконструированные, связанные со специфической интерпретацией политик:
Деятельностное определения понятия политика — политика, это процесс подготовки, принятия и практической реализации обязательных для всего общества решений. Через «призму» деятельностного определения, политика выступает как процесс, состоящий из стадий: зарождения политических цели, подготовка средств для осуществления цели, организация процесса реализующего средства, достижение поставленной цели, фиксация достигнутых целей, подготовка новых целей и т.д.
Телеологическая определение понятия политика — в данном случаи, политика выступает как деятельность (близка к деятельностной концепции) направленная на достижение коллективных целей . Представители этой концепции (в частности Т. Парсонс), считают, что политика наделена «фундаментальной функцией» — функцией эффективного, коллективного достижения общих целей. Теологическая концепция исходит из двух постулатов, во-первых , человек имеет коллективную природу (ведущая идея Аристотеля), во-вторых , сознательный и целенаправленный характер действий субъектов политического процесса. В такой ситуации, воля индивидуума превращается в волю коллективных образований и всего общества.
Определение политика, согласно системному подходу — политика, это сложно организованная система, обладающая относительной самостоятельностью, целостностью и ограниченностью от других общественных систем общества, в то же время находящаяся в постоянном взаимодействия с другими системами общества
Итого:
ПОЛИТИКА — это:
- результат развития экономики, подчиненна выполнению экономических задач;
- результат соперничества определенных групп, заинтересованных групп;
- результат общественного договора между гражданами и государством, направленного на защиту естественных прав граждан;
- результат деятельность направленной на достижения общего блага;
- совокупность всех действий направленных на власть;
- как результат участия в институтах власти, прежде всего государства;
- результат естественной предрасположенность каждого индивидуума к общественно организации с елью достижения общих благ на основе правовых норм;
- результат процесса поиска и нахождения консенсуса во время общественных конфликтов;
- результат разделения общества на отдельные группы по признаку «друзья», «враги» и последующий процесс общей защиты интересов до момента удовлетворения интереса или его не достижения с последующей диссоциацией группы;
- это процесс подготовки, принятия и практической реализации общих для всех субъектов решения;
- результат деятельности по достижению поставленной коллективной цели.
- сложная система, обладающая самостоятельностью и в то же время, активно взаимодействующая с другими общественными системами общества.
Политика — деятельность социальных групп и индивидов по артикуляции (осознанию и представлению) своих противоречивых коллективных интересов, выработке обязательных для всего общества решений, осуществляемых с помощью государственной власти (Введение в политологию. Пугачев В.П, Соловьев А.И. 2005 -477с).
Политика — деятельность индивидуумов и социальных групп, связанная с отношениями по поводу завоевания, удержания и использования власти с целью реализации своих интересов (Новейший политологический словарь_Погорелый Д.Е. и др_2010 -318с).
Определения политика, исторический аспект:
«Политика есть совокупность средств, необходимых для того,чтобы прийти к власти, удерживаться у власти и полезно её использовать » — Н. Макиавелли.
«Политика есть область отношений между классами общества,« концентрированное выражение экономики » — В.И. Ленин.
«Политика — это стремление к участию во власти или к оказанию влияния на распределение власти, будь то между государством,будь то внутри государства между группами людей, которые оно в себе заключает » — М.Вебер.
«Политика — это властное распределение ценностей внутри общества» — Д. Истон .
Продолжение следует…
Политика представляет собой целенаправленную деятельность государства по решению общественных проблем, постановке и реализации общезначимых целей развития общества или его отдельных сфер. Одновременно с этим политика является и средством, позволяющим государству достичь определенных целей в конкретной области.
Существует множество классификаций политики. По критерию направленности выделяют, как вы знаете, внут-
реннюю и внешнюю политику. Внутренняя политика связана с решением проблем внутри страны, а внешняя - на международной арене. В зависимости от того, на какую сферу общественной жизни оказывается воздействие, выделяются следующие направления внутренней политики: эко- комическая, социальная, государственно-правовая, культурная. Иногда культурная политика рассматривается в качестве составляющей социальной политики. Каждое из направлений внутренней политики делится, в свою очередь, по отраслевому признаку. Так, экономическая политика включает политику промышленную, аграрную, налоговую, денежно-кредитную и др.
Социальная политика представлена политикой в области здравоохранения, демографической, национальной, молодежной политикой и пр. Составляющими государственной политики являются законодательная, административная, судебная, кадровая, правовая политика. Культурная политика - это политика в области образования, кино, театра и пр. По полноте охвата и влиянию на общество выделяют такие разновидности политики, как научно-техническая, экологическая, информационная. Они пронизывают все сферы общественной жизни и поэтому не принадлежат ни к одной из них. Направления политики имеют свою структуру и объекты воздействия. Например, аграрная политика включает следующие элементы: сельскохозяйственную политику, агропромышленную политику, внешнюю аграрную политику. Объектами аграрной политики являются агропромышленные объединения, фермерские хозяйства и др.
Внешняя политика также имеет направления: оборонная, иностранная (между физическими и юридическими лицами различных государств), внешнеэкономическая и пр.
Структурная детализация государственной политики позволяет более целенаправленно реализовывать программы и проекты в конкретной сфере.
По критерию долговременности выделяют стратегическую и тактическую (текущую) политику. Стратегическая политика по временному интервалу бывает долгосрочной (10-15 лет), среднесрочной (3-5 лет) и краткосрочной (1,5-2 года). Тактическая политика - это деятельность, направленная на реализацию намеченных стратегических целей.
В современном мире большое влияние на внутреннюю политику оказывает внешний фактор - международная политика.
Процесс развития государственной политики включает четыре основных этапа, представляющих своеобразный политический цикл: определение общественных проблем и целей политики; разработка (формирование) политики; осуще-
~
ствление государственной политики; оценка результатов государственной политики.
На первом этапе выявляются общественно значимые проблемы и их причины. Например, ухудшение демографической ситуации в России связано с двумя факторами: с низкой рождаемостью и высокой смертностью, которые, в свою очередь, зависят от других факторов (вспомните известные вам факты). Для разработки политики в этой области необходимо понять основные причины такого положения: неэффективность отечественного здравоохранения, бедность, неудовлетворительная экология, рост алкоголизма, наркомании и т. д.
Второй этап. На основе проведенного анализа определяются цели (задачи). Так, в приведенном примере демографической ситуации задачи политики направлены на устранение этих причин. Выстраивается иерархия целей в каждой из областей общественной жизни. Государственные институты выполняют определенную роль в этом процессе. Например, общую стратегию внешней и внутренней политики определяет Президент РФ. Он же ставит общие цели перед федеральными органами исполнительной власти, что находит отражение в его ежегодном Послании Федеральному собранию РФ о положении в стране и основных направлениях внутренней и внешней политики государства. Правительство РФ определяет общие конкретные цели, а также стратегию государственной политики в отдельных областях. Основным документом Правительства является среднесрочная программа социально-экономического развития Российской Федерации. Парламент также принимает участие в формировании политики путем обсуждения актуальных проблем, в ходе принятия бюджета, законодательных актов, относящихся к отдельным сферам государственной политики. Сложность общественных проблем приводит к тому, что при разработке политики органы государственной власти (политические руководители) прибегают к помощи не только чиновников-профессионалов (экспертов, аналитиков, спичрайтеров и др.), но и специальных исследовательских организаций-«мозговых центров», нацеленных на разработку новых идей, подходов или программ.
Третий этап. С принятием правительственных программ завершается этап разработки политики и начинается этап ее реализации. Здесь на первый план выступают исполнительные органы власти, прежде всего министерства, службы и агентства. Координирует их работу Правительство РФ и Президент РФ. Федеральные министерства принимают подзаконные акты (директивы, приказы, распоряжения и др.). Федеральные службы осуществляют контроль и надзор за их исполнением. Они занимаются также выдачей разреше
ний (лицензий) на осуществление определенных видов деятельности юридическим лицам и гражданам, регистрируют акты, документы. Федеральные агентства осуществляют полномочия собственников в отношении государственного имущества, оказывают услуги другим федеральным органам (например, в разработке стандартов), юридическим лицам, гражданам. Оказание качественных услуг населению - одна из актуальных проблем государственного управления во всех странах, в том числе и в России. Главное в оказании услуг - непрерывное обслуживание и скорость реакции на запросы населения. Недопустимы сбои в работе транспорта, криминальной полиции, ЖКХ и пр. В настоящее время многие государства ориентируются в своей работе на список базовых услуг, принятый в странах Евросоюза. В нем предусмотрены, например, для граждан выплаты из фонда социального страхования (студенческих стипендий, семейных льгот и пр.), действия в ответ на заявления о помощи (в частности, о краже, угоне машины), выдача документов (паспортов, водительских прав), запись актов гражданского состояния. В числе общественных услуг для бизнеса - регистрация новых компаний и т. д.
В целом этап реализации политики представляет собой систему мероприятий, ориентированных на конечный результат, что находит отражение в рабочих планах министерств. В них заранее продумывается программа действий по осуществлению поставленных задач: цели деятельности, главные исполнители, стандарты выполнения (технические задания), распределение ресурсов, стандарты и критерии результатов выполнения. При выполнении планов используются различные методы, прежде всего правовые. Широко применяются также методы социально-психологические (убеждение, договоренности) и административные (контроль, ограничения, квоты). Большую значимость приобрели экономические (налоги, тарифы, дотации) и организационные методы. Например, для выявления поставщиков товаров или исполнителей работ и услуг проводятся открытые конкурсы, способствующие совершенствованию государственных заказов.
На четвертом этапе анализируются результаты и последствия государственной политики. Дается заключительная оценка проводимой политике (программе), работе государственных органов. Так, деятельность министерств Великобритании оценивается на основе единой методики по следующим направлениям: эффективность, результативность и экономность. В США рекомендуется оценивать работу городской администрации по таким показателям, как выполнение плановых целей, неплановые эффекты, объем услуг, время выполнения работы, степень удовлетворения населения.
Следует отметить, что большое влияние на государственную политику оказывают различные группы интересов, в том числе лоббистские группы, деятельность которых будет раскрыта в последующих параграфах.
Всю историю человечества можно разбить на дополитический и политический периоды. Несколько десятков тысяч лет общество в своей организации обходилось без политики. К. Маркс связывал дополитическую организацию общества с отсутствием классов. В доклассовом обществе не было частной собственности, люди жили малочисленными этнообразованиями, связанными кровнородственными связями -- семейными, родовыми, племенными. В ХХ столетии исследования таких ученых как К. Леви-Стросс, Л. Леви-Брюль расширили представления о дополитическом периоде истории. В этом обществе люди жили в соответствии с жесткими традициями, которые составляли основу организации. Их организация базировалась на культурных технологиях, в которых получали реализацию жизненные ситуации. Поскольку эти ситуации были связаны с природой и немногочисленными сообществами, они были достаточно просты. В этом обществе еще не было людей в нашем привычном понимании. Люди были носителями функций, имели имена, которые давались им при «совершеннолетии» -- включении в сообщество «взрослых» в результате обряда посвящения. Эти люди не мыслили самостоятельно, у них не было индивидуальной воли и права выбора. Они были в буквальном смысле «винтиками» общественной машины -- организации, которая их запрограммировала социальными ритуалами, табу, снабжала мифологическими догмами, формировала донаучное, дологическое сознание, в котором все объяснялось и все диктовалось для каждого человека -- исполнителя социальной роли. Подобная общественная организация характеризовалась нерасчлененностью, слитностью (синкретичностью) социальных институтов. Они в обществе были еще не нужны и содержались в зародыше. Переход к политической организации представляет собой значительный скачок в изменении общественной формы. Появление политики способствовало развитию человеческой культуры. В обществе создается соответствующая структура, которая делает человека более свободным, осознающим себя и свое бытие, а также более организованным. Итак, политика -- это деятельность в сфере отношений между большими социальными группами (классами, нациями, государствами) по поводу установления и функционирования политической власти в интересах реализации их общественно-значимых запросов и потребностей. Понимание политики как сферы взаимодействия различных социальных групп и общностей людей получило название коммуникационного. У истоков его стоял Аристотель. По его определению, политика - это цивилизованная форма общности, которая служила достижению «общего блага» и «счастливой жизни». Тогда под политикой понималась вся общественная жизнь. Разнообразные научные определения политики могут быть систематизированы и подразделены на несколько групп, каждая из которых внутренне дифференцирована.
Социологическая. Характеризует политику через другие общественные явления: экономику, право, мораль, культуру, религию.
- -- экономическая. Политика - это надстройка над экономическим базисом, концентрированное выражение экономики.
- -- этическая. Политика - это надстройка над экономическим базисом, концентрированное выражение экономики.
- -- стратификационная. Политика - это соперничество определенных общественных групп: классов или наций (марксизм) или заинтересованных групп (А.Бентли, Д.Трумэн), обеспечивающих в современном демократическом государстве баланс, равновесие общественных интересов.
- -- правовая. Политика - это специализированная деятельность по охране присущих каждому человеку от рождения фундаментальных прав: на жизнь, свободу, безопасность, собственность (теории «Общественного договора» Спинозы, Гоббса, Локка, Руссо, Канта).
Субстанциональная. Раскрывает первооснову, «ткань», из которой состоит политика.
- -- властная. Политика - это действия, направленные на власть, ее обретение, распределение, удержание и использование (М.Вебер).
- -- институциональная. Политика - это деятельность государства, а также партий и других ассоциаций и объединений.
- -- антропологическая. Политика - это форма общения людей, способ коллективного существования человека (Аристотель).
- -- конфликтно-консенсусная. Политика - это деятельность по мирному и насильственному разрешению конфликтов (М. Дюверже, С.Ф. Хантингтон).
- -- отношение «друзья-враги». Политика - это любая общественная деятельность, в которой люди взаимодействуют как друзья и враги.
Процессуальная - раскрывает динамический, процессуальный характер политики.
- -- деятельностная. Политика - процесс подготовки, принятия и практической реализации обязательных для всего общества решений.
- -- телеологическая. Политика - это деятельность по эффективному достижению коллективных целей.
- -- системная. Политика - относительно самостоятельная система, сложный социальный организм, целостность, отграниченная от окружающей среды (остальных областей общества) и находящаяся с ней в непрерывном взаимодействии.
Натуралистическая трактует политику как совокупность природных факторов.
- -- географическая. Трактует политику как совокупность природных факторов.
- -- биологическая. Политика есть инструмент управления животными инстинктами человека.
- -- психологическая. Политика - это деятельность людей, детерминированная их стремлением к власти и богатству.
Теологическая - политика как проявление божественной воли.
Рассмотренные выше трактовки политики не исчерпывают всего многообразия ее определений, хотя и отражают важнейшие из них. Обилие научных характеристик объясняется, прежде всего, сложностью политики, богатством ее содержания, многообразием свойств и общественных функций.
Обобщая различные дефиниции, можно определить политику как деятельность социальных групп и индивидов по артикуляции (осознанию и представлению) своих противоречивых коллективных интересов, выработке обязательных для всего общества решений, осуществляемых с помощью государственной власти.
Поли́тика (греч. politikē - искусство управления государством)
Деятельность органов государственной власти и государственного управления, отражающая общественный строй и экономическую структуру страны.
Вопросы и события общественной, государственной жизни.
Определенным образом направленная деятельность государства или социальных групп в различных сферах: экономике, социальных и национальных отношениях, демографии, безопасности и т. д.
Политика - общее руководство для действий и принятия решений, которое облегчает достижение целей. Политика направляет действие на достижение цели или выполнение задачи. Путем установления направлений, которым нужно следовать, она объясняет, каким образом должны быть достигнуты цели. Политика оставляет свободу действий.
Политика (греч. politikē - государственные или общественные дела от греч. πόλις - государство) определяет отношения с другими субъектами политических интересов (государств, корпораций, во всех сферах взаимоотношений). Основу политики отражает конституция или генеральное планирование крупных организаций со сложной иерархией и многопрофильной разветвлённой структурой. Политика внешних и внутренних отношений взаимосвязаны и отражают основы самоорганизации и управления.
Полис (греч. πόλις) - самоорганизация городской общины (включая прилегающие владения), которая конституировала себя в качестве политической формации, общности,- особая форма самоорганизации общества, типичная для Древней Греции. Получила развитие и распространение через Италию и непосредственно через Римскую империю. С ростом государств и империи политика взаимоотношений с обширными территориями требовала изменчивости политики и совершенствование системы управления.
Политика, как понятие и методология (метод и порядок применения) сформированная в полисах, где сосредотачивалась управленческая элита и различные сословия, ремёсла, искусства и школы, в которых формировалась будущая элита. Поэтому политическая формация определяла политические отношения как долгосрочные права и обязанности сторон, позже определяемые как стратегические и реализуемые через функциистратегов.
В современную эпоху политика стала похожа больше не на управление, а на манипуляции с сложной иерархией элит и псевдоэлит, что подчинено многофакторной рефлексии на разноуровневые и многопрофильные сигналы (стимулы) в реальных условиях природных изменчивых факторов и поступков, в том числе и неадекватных поступков субъектов общества.
В узком смысле политика - определенная часть, программа или направление такой деятельности, совокупность средств (инструментов) и методов (техник) для реализации определенных интересов для достижения определенных (субъектом политического процесса) целей в определенной социальной среде. Политикой также называют процесс принятия решений, а также поведение в общественно-государственных учреждениях. В самоорганизующихся гражданских обществах политику можно наблюдать во взаимодействии между определенными группами людей, как например, - в корпоративных, академических, религиозных учреждениях.
Научное изучение политики ведется в рамках политологии.
Альтернативные определения
Политика - борьба множества интересов (искусство управления с учётом интересов всех слоёв общества). Определение связано с этимологией греч. πολιτικός, где πολι (поли) означает множество , а τικός (тикос) -интерес ; (дословно - «множество интересов») [ источник не указан 252 дня ] . Так, государственные служащие в городах древней Греции именовались политикос , а граждане, которые мало интересовались и участвовали в политической жизни своего города, именовались ιδιοτικός (идиотикос ) ;
Политика - искусство допустимого. История указывает на манипуляции и агрессивность политики многих правителей. Политика - управление, инструмент, и его нужно отличать от целей и фальсифицирования (имитационный характер) политики;
Политика - это всеохватывающий феномен общественной жизни, пронизывающий все её формы и включающий в себя все формы социальной активности людей, все виды деятельности по их организации и руководству в рамках процессов производства ;
Политика - это управление распределением ресурсов;
Политика - это сфера жизнедеятельности общества, связанная с получением, удержанием и использованием власти;
Политика - это стремление к участию во власти или оказанию влияния на распределение власти, будь то между государствами, будь то внутри государства между группами людей, которые оно в себе заключает ;
Политика - это участие в делах государства, направление государства, определение форм, задач, содержания деятельности государства ;
Политика - это деятельность организации (её поведенческая модель) по реализации своих целей (интересов), например: - техническая политика;
Политика - всякая программа действий, все виды деятельности по самостоятельному руководству чем или кем либо. Соответственно, в этом значении мы можем говорить, например, о валютной политике банка, о школьной политике городских муниципалитетов, о семейной политике жены в отношении мужа и детей и т. д.;
Политика - совокупность мер и действий, направленных на достижение заведомо заданного результата;
Политика - форма общественного сознания, выражающая корпоративные интересы сообщества, и проявляющаяся в гражданском обществе (государстве) в виде течений, движений, профсоюзов и других общественных организаций и объединений по специфическим интересам. Наиболее совершенные и организованные из них партии и церковь.
Политика - это искусство объединения людей.
Политика - это борьба за право устанавливать свои правила игры.
Политика - искусство зла во имя добра (философско-этическое определение в широком смысле).
Политика - приводимый в исполнение навязавшийся указ третьего лица.
Политика - исполняемая стратегия кого-либо, по предложению прав и свобод. (политика такая-то, может предлагать права, отличные от прав, предлагаемых другой политикой).
Политика - меры и действия предпринимаемые руководящим лицом с целью осуществления идеи о том как всё должно быть устроено в подвластной ему среде. К примеру политикой фирмы "А", могут быть изменены какие-нибудь функции в производимом ею оборудовании, с целью увеличения прибыли
Основные подходы
Мыслители прошлого определяли политику по-разному: как «царское искусство» управлять всеми иными искусствами (ораторским, военным, судебным и т. д.) и умение «оберечь всех граждан и по возможности сделать их из худших лучшими» (Платон); как знание о правильном и мудром правлении (Макиавелли); как лидерство государственного аппарата или влияние на это лидерство (Макс Вебер), как борьбу классовых интересов (Карл Маркс). Современные политологи определяют политику как деятельность по поводу общественных интересов, выраженную в поведении общественных групп, а также как совокупность поведенческих моделей и институтов, регулирующих общественные отношения и создающих как сам властный контроль, так и конкуренцию за обладание силой власти.
В современной политической науке имеются два ключевых подхода к пониманию политики - консенсусный и конфронтационный.
Консенсусное понимание
Консенсусное понимание политики исходит из возможности политического взаимодействия как сотрудничества и предполагает постепенное изживание конфликтов, что превратит политику в публичные акты, направленные на взаимное понимание и совместное действие ради достижения цели, в которой выражено высшее общественное благо.
Конфронтационное понимание
Конфронтационное понимание политики (Карл Шмитт) исходит из того, что политическое взаимодействие возникает в результате достижения определенной интенсивности противоположностей в отношениях между людьми. Политика создается публично борющимися группами людей, взаимно определяющихся в понятиях «друг/враг».
уровня компетентности должностных лиц и их рационального использования для своевременного и полного решения задач, поставленных высшим политическим руководством государства;
точности научного анализа с использованием современных методов моделирования проектов крупных политических решений, что исключает или, по крайней мере, снижает риск принятия неадекватных решений политическим руководством государства.
Политические процессы и общество
В основе политических процессов лежит совокупность идей и методов их реализации. Политика носит выраженный временной характер, то есть может изменяться в силу смены лидеров (руководителей).
Политические партии - организация единомышленников с общим виденьем процесса и идеологии управления. Политическая идеология базируется на описании концепции явлений и механизмов, процессов и структуры управления. Политизация управления часто демонстрирует противопоставление идеологий и манипуляций в пользу целей теневого правления и лоббирования интересов третьих лиц за пределами самого управления. Политические партии по разному могут рассматривать реализацию государственного управления. Поэтому политика государств определяется балансом и/или противопоставлением различных идеологий.
В зависимости от вида (профиля, уровня) организации различают: государственную политику, военную политику, политику партии, техническую политику (для производственных организаций) и т. п.
В зависимости от направления деятельности организации различают: внутреннюю и внешнюю политику, социальную политику и т. п.
искусство управления государством и обществом;
совокупность социальных идей и обусловленная ими целенаправленная деятельность, связанная с формированием отношений между государствами, народами, нациями, социальными группами
сфера деятельности государства, партий, общественных движений.
стремление к участию во власти или к оказанию влияния на распределение власти (Макс Вебер).
Политические системы и идеологии
См. также: Политическая система
На сегодняшний день известно 20 политических и идеологических систем:
[править]Известные политические мыслители
Связанные определения
Политические отношения - формы взаимосвязи субъектов политики - согласие, партнерство, дискуссии, конфликты, господство и подчинение между участниками политической жизни.
Политическая власть - возможность и способность навязывать свою волю другому.
Политические организации - совокупность государственных и негосударственных институтов, выражающих интересы личности, группы, общества.
Политическая культура - тип отношения к политическим явлениям, обнаруживающийся в поведении.
Политическое сознание - политическая психология и политическая идеология, мотивы политического участия (идеи, чувства, переживания, ценности, оценки).
Субъекты политики - индивиды, социальные группы, слои, организации, массы, общество участвующие в процессе реализации государственной власти.
Политика и её особая роль в жизнедеятельности общества
Политика - чрезвычайно сложная сфера человеческих отношений. Одна из ее важнейших задач - управление обществом с учетом интересов различных социальных субъектов. Эти интересы часто исключаю друг друга.
Категория «политика» получила широкое распространение благодаря одноименной работе древнегреческого философа Аристотеля. Он рассматривал политику как форму общения семей и родов ради счастливой, благой жизни. В настоящее время этим термином часто обозначают различные виды влияния и руководства. Так, говорят о политике президента, партии, фирмы, редакции, учебного заведения, преподавателя, лидера и участников какой-либо группы.
Политика - определяется как сфера деятельности, связанная с распределением и осуществлением власти внутри государства и между государствами в целях достижения безопасности общества.
В самом широком смысле политику трактуют не иначе, как деятельность по организации совместной жизни людей в обществе, как необходимое и полезное в этом плане распорядительство. А политические отношения - как систему отношений между людьми, которые возникают и развиваются именно по поводу организации и функционирования государственной власти.
Наличие и состояние политики зависит от ряда факторов. Эта устойчивые необходимые факторы, или связи, и есть законы политики . К таким связям можно отнести следующие:
зависимость политики субъекта от интереса к другому субъекту. Политику выстраивает тот, кто испытывает недостаток безопасности: в благах, в том числе в жизни и здоровье, в социальном положении, общении и т. д.; кто обладает большими ресурсами, тот и диктует условия политического (коллективного) существования; т. е. диктует тот, кто меньше заинтересован;
зависимость устойчивости политических отношений от готовности субъектов жертвовать некоторыми частными (личными) интересами;
зависимость совместной безопасности сообщества от справедливости распределения социальных позиций субъектов политики.
Безопасность содержит три основных элемента.
Социальная безопасность подразумевает сохранение существования субъекта в определенном статусе.
Экономическая безопасность означает наличие доступа к средствам существования.
Духовная безопасность предполагает возможность свободного выбора идей, веры, вкусов и т. п., не ущемляющих интересы других людей.
Политика как общественное явление
традиционный , когда политику определяют через государство и участие людей в осуществлении или оппонировании власти;
социологический , в рамках которого политику трактуют в самом широком смысле, как любой вид социальной деятельности, связанный с самостоятельным руководством людьми, распределением благ и ресурсов, урегулированием конфликтов и т.д.
В традиционном подходе политика предстает как особая, отличная от других государственно-властная сфера общественной жизни и в ней же реализуется. Отсюда такие специфические дефиниции политики, трактующие ее как:
сферу борьбы за власть и способ реализации этой власти ;
науку и искусство государственного управления ;
способ производства законных социальных приказов и предписаний и др.
В социологическом подходе политика как общественная деятельность не обязательно связана с государственной властью, а, следовательно, и не образует особой сферы общественной жизни. Она присутствует везде, и любое явление или действие приобретают политический характер в той мере, в какой они «затрагивают организацию и мобилизацию ресурсов, необходимых для осуществления целей конкретного коллектива, общности и т.д.» Поэтому нередко говорят: «Куда ни кинь - везде политика». Она присутствует даже в семье, когда умная жена так управляет мужем, что последнему кажется, что он в доме хозяин, хотя фактически находится у жены «под каблуком».
Интерпретация понятия «политика»:
Курс, на основе которого принимаются решения, меры по выполнению и формированию задач.
Искусство управления людьми, все виды деятельности по самостоятельному руководству.
Сфера борьбы за завоевание, удержание и использование государственной власти.
Искусство управления государством.