Более 80% жилого фонда России построено по устаревшим строительным нормам и не отвечают современным требованиям к энергоэффективности. Так, стандартная многоэтажка, построенная до 1999 года, потребляет тепловой энергии на 70% больше, чем аналогичное здание, законченное строительством после 2000 года, а с учётом срока эксплуатации, давно нуждается в проведении капитального ремонта.

Объединив обе задачи – капремонт и повышение энергоэффективности МКД, – управляющая организация сможет не только восстановить проектные характеристики дома, но также привести их в соответствие с современными стандартами рационального потребления коммунальных ресурсов. Это позволит не только повысить качество жизни собственников квартир, но и увеличить рыночную стоимость жилых и коммерческих помещений в МКД.

Повышение энергоэффективности жилых домов – один самых задаваемых вопросов при обсуждении капремонта собственниками жилья. Люди хотят не просто ремонтировать свои дома: им важно качественно повысить их уровень, чтобы экономить на коммунальных платежах.

Почему необходимо повышать энергоэффективность МКД

Повышение энергоэффективности МКД в ходе капремонта – это не бизнес-проект управляющей организации: мероприятия предписаны Федеральным законом «Об энергосбережении…» от 23 ноября 2009 г. № 261-ФЗ. Части 6-10 Статьи 11 Закона запрещают ввод МКД в эксплуатацию, если он не соответствует требованиям энергетической эффективности или не оснащён приборами учёта потребляемых энергоресурсов.

Мероприятия по энергосбережению и энергоэффективности в МКД, предписанные действующим законодательством, направлены на сохранение или повышение уровня комфорта собственников квартир и встроенных нежилых помещений. Выгоду от снижения энергопотребления получают конечные потребители коммунальных ресурсов. Именно они в первую очередь заинтересованы в сокращении расходов на оплату услуг ЖКХ, которые в обозримом будущем будут начисляться с учетом класса энергоэффективности МКД.

Реализация энергосберегающих мероприятий в ходе капитального ремонта потенциально повышает стоимость жилых и коммерческих помещений на вторичном рынке недвижимости.

Класс энергоэффективности МКД

Порядок присвоения и подтверждения класса энергоэффективности МКД определён Приказом Минстроя России от 06 августа 2016 года № 399/пр. Он рассчитывается на основании величины отклонения фактических или расчётных показателей удельного годового расхода энергоресурсов от базовой величины и маркируется латинскими буквами от A++ до G. При этом, фактические показатели выявляются на основании показателей коллективных (общедомовых) приборов учета потребляемых энергоресурсов.

Класс энергетической эффективности МКД, вводимого в эксплуатацию после строительства, реконструкции или капитального ремонта устанавливает Госстройнадзор на основании паспорта энергоэффективности МКД, составленного по результатам энергетического обследования.

Энергоэффективность МКД, введенного в эксплуатацию до вступления в силу требований Федерального закона «Об энергосбережении…», определяется Госжилнадзором. Основанием для принятия решения служит декларация энергоэффективности МКД, которая подаётся собственниками жилых и коммерческих помещений, или лицом, которое осуществляет оперативное управление домом.

В каждом доме будут размещаться данные о фактическом и нормативном потреблении энергоресурсов. Руководствуясь этой информацией, жильцы смогут изменить класс энергетической эффективности дома и даже снизить расходы на содержание общедомового имущества. При проведении капремонта класс энергоэффективности заслуживает отдельного внимания. Если он ниже, чем B, в капремонт необходимо включить мероприятия по повышению энергоэффективности.

Андрей Чибис, Замминистр строительства и ЖКХ России

Мероприятия по повышению энергоэффективности многоквартирного дома

Анализ данных о проведении энергетических обследований МКД позволил чиновникам Минстроя выявить перечень наиболее действенных энергосберегающих мероприятий и рекомендовать их к внедрению при проведении капитального ремонта (Приказ Министерства строительства и ЖКХ РФ от 15.02.2017 № 98/пр).

Документ поможет собственникам жилья правильно выбрать те или иные мероприятия и оценить их эффективность. Мы включили в Приказ список самых результативных работ. Многоквартирные дома, включенные в краткосрочные программы, уже в 2017 году воспользуются «энергоэффективным меню» – наиболее действенными мероприятиями с указанием прогноза в экономии.

Елена Солнцева, Директор Департамента ЖКХ Минстроя РФ

Предлагаемый к внедрению перечень содержит мероприятия, направленные на повышение энергоэффективности как общедомового имущества, так и отдельных помещений, расположенных в МКД, которыми владеют физические или юридические лица на праве частной собственности. Источниками финансирования этих мероприятий могут быть:

плата за содержание жилого или нежилого встроенного помещения;
плата по гражданско-правовому договору.

Мероприятия по повышению энергоэффективности расхода тепла в МКД

Тепловая энергия является самым финансово затратным энергетическим ресурсом. Поэтому мероприятия по сбережению тепла являются приоритетными при проведении капитального ремонта. Они направлены на рациональное использование тепловой энергии, снижение утечек тепла, увеличение срока службы систем теплоснабжения, горячего водоснабжения (ГВС), а также конструктивных элементов МКД. К ним относятся:

Первоочередные мероприятия

Заделка, уплотнение и утепление дверных блоков на входе в подъезды.
Обеспечение автоматического закрывания входных дверей в помещения общего пользования.
Установка дверей и заслонок в проемах подвальных и чердачных помещений.
Заделка и уплотнение оконных блоков в подъездах.
Установка линейных балансировочных вентилей.
Балансировка системы отопления с помощью запорных вентилей и воздуховыпускных клапанов.
Промывка трубопроводов и стояков систем отопления и ГВС.
Установка общедомовых приборов учёта тепловой энергии и горячей воды, внесенных в государственный реестр средств измерений.

Дополнительные мероприятия

Заделка межпанельных и компенсационных швов герметиком, теплоизоляционными прокладками, мастикой.
Остекление балконов и лоджий с применением современных пластиковых и алюминиевых конструкций и стеклопакетов с повышенным термическим сопротивлением.
Повышение теплозащиты наружных стен, пола и стен подвала, чердака, крыши, оконных и балконных блоков до действующих нормативов с применением тепло-, водо- и пароизоляционных материалов.
Установка низкоэмиссионных стекол и теплоотражающих пленок на окна в помещениях общего пользования.
Монтаж или модернизация индивидуальных тепловых пунктов с устройством теплообменников и аппаратуры управления отоплением и ГВС.
Модернизация трубопроводов и арматуры систем отопления и ГВС.
Теплоизоляция внутридомовых инженерных сетей с применением современных теплоизоляционных материалов в виде скорлуп и цилиндров.
Оснащение теплопотребляющих установок терморегуляторами шаровыми запорными вентилями.
Обеспечение автоматизированной рециркуляции воды в системе ГВС.

Мероприятия по повышению энергоэффективности расхода электричества в МКД

Данные мероприятия направлены на экономию электроэнергии при улучшении качества освещения, более точное регулирование параметров в системах отопления, ГВС и ХВС, повышение точности и достоверности учёта электроэнергии, потребленной в МКД. К ним относятся:

Основные мероприятия

Замена ламп накаливания в местах общего пользования на газоразрядные или светодиодные.
Установка коллективных и индивидуальных приборов учёта, позволяющих измерять объёмы потребления электроэнергии по зонам суток и внесенных в государственный реестр средств измерений.

Дополнительные мероприятия

Модернизация электродвигателей или замена на более энергоэффективные – трехскоростные, с переменной скоростью вращения.
Монтаж частотно-регулируемых приводов в лифтовом хозяйстве.
Автоматизация регулирования освещения мест общего пользования с помощью датчиков движения и освещенности.

Мероприятия по повышению энергоэффективности расхода воды в МКД

Данный комплекс энергосберегающих мероприятий направлен на рационализацию потребления воды, увеличение срока службы трубопроводов, снижение утечек и количества аварий:

Модернизация трубопроводов и арматуры.
Монтаж стабилизаторов давления.
Установка индивидуальных и коллективных приборов учёта.

Мероприятия по повышению энергоэффективности расхода газа в МКД

Рациональное потребление природного газа собственниками помещений в МКД достигается при реализации следующих мероприятий:

Оборудование топочных устройств блок-котельных энергоэффективными газовыми горелками и системами климат-контроля для управления ими.
Автоматизация управления работой газовых горелок в индивидуальных (квартирных) системах отопления.
Использование энергоэффективных варочных газовых плит с керамическими ИК-излучателями и программным управлением.
Установка индивидуальных и коллективных приборов учета газа.

Внедрение автоматизированного учета

Точный расчет энергоэффективности МКД невозможен без достоверного учёта потребляемых энергетических ресурсов по каждому помещению и дому в целом. Именно поэтому в рекомендуемые Минстроем России мероприятия по повышению энергоэффективности МКД включена установка счётчиков электроэнергии, газа, воды и тепла. Но для того, чтобы оперативно получать и обрабатывать большие массивы данных (фактические показатели удельного годового расхода энергоресурсов), необходима автоматизация процесса с возможностью экспорта данных в ГИС ЖКХ.

Мы намерены запретить устанавливать приборы учёта без возможности передачи данных. Соответствующие системы и приборы уже разработаны рядом предприятий.

Михаил Мень, Министр строительства и ЖКХ России

Мы помогаем внедрить автоматизированный учет ресурсов ЖКХ для УК / ТСЖ / РСО. Система беспроводной диспетчеризации позволяет решить ряд сопутствующих задач:

контролировать баланс энергопотребления в режиме «реального времени»;
выявлять очаги технологических потерь и хищения энергоресурсов;
в случае нарушения режимов энергопотребления оперативно ограничивать подачу ресурсов без несения затрат на работу выездной бригады;
прогнозировать объёмы будущего потребления энергоресурсов на основе автоматизированного анализа передаваемых данных;
автоматизировать выписку счетов за потреблённые коммунальные услуги.

Данные с приборов и узлов, включённых в автоматизированную систему коммерческого учёта энергоресурсов, по телеметрическим каналам поступают в личный кабинет пользователя или к поставщикам соответствующих услуг. Это позволяет ощутимо сократить затраты на линейный персонал, контролирующий показания приборов учёта, а также легко экспортировать полученные данные в ГИС ЖКХ, не допуская ошибок, возникающих при внесении информации вручную.

Мы помогаем побороть хищения с помощью автоматизированного учета ресурсов для сбытовых и управляющий компаний. Система построена на базе беспроводной LPWAN-технологии без концентраторов и ретрансляторов.

Автоматизированный учет ресурсов для УК/ТСЖ/РСО в МКД

В продолжение статьи.

5 2016-08-17 07:59:00 +0300

21 августа вступают в силу новые правила определения класса энергоэффективности жилых домов. Инициатором нововведений выступил Минстрой России, который своим приказом от 6 июня 2016 г. № 399/пр. отменил действующие ранее Правила, утвержденные приказом Министерства регионального развития РФ от 8 апреля 2011 г. №161, сообщает портал ОКНА МЕДИА.

В чем разница?

Классов энергетической эффективности стало больше. Если раньше их было семь, то теперь девять. Причем высочайшими считаются классы A++ и А+, самым низким – G. Согласно новым Правилам, домам, в которых не установлены общедомовые приборы учета коммунальных ресурсов, вообще не может быть присвоен класс энергоэффективности, а первые четыре наиболее высоких класса могут получить только дома, оборудованные индивидуальным тепловым пунктом с системой автоматической регулировки температуры в зависимости от погоды и светодиодным освещением мест общего пользования.

Каждому новому дому обязательно должен быть присвоен класс энергоэффективности. В случае, если после заселения окажется, что реальное потребление тепловой и электроэнергии ему не соответствует, жильцы могут обратиться в суд и принудить застройщика устранить недоработку.

Зачем нужен класс энергоэффективности?

Для экономии коммунальных ресурсов и снижения платы за коммунальные услуги. Чем выше класс энергетической эффективности, тем меньше жильцы будут платить за тепловую и электроэнергию, и тем комфортнее им будет жить в своей квартире.

Но есть и минус: если речь идет о новостройках, то в мероприятия по энергосбережению придется вложиться застройщику, что в конечном итоге увеличит стоимость квадратного метра жилья. С 1 января 2016 г. все новые дома, которые вводятся в эксплуатацию, должны иметь класс энергоэффективности не ниже B.

В целом, Правительство РФ взяло курс на энергосбережение и экономию коммунальных ресурсов. Подсчитано, что порядка 40 % потребляемой энергии приходится именно на здания, поэтому пристальное внимание властей к проблеме рационального энергопотребления в жилых домах кажется вполне логичным. Федеральный закон от 23.11.2009 г. N 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» обязывает устанавливать приборы учета практически на все коммунальные ресурсы как в квартирах, так и в домах.

Из последних мер поддержки – финансовое участие Фонда содействия реформированию ЖКХ в капремонте домов, готовых потратиться на мероприятия по повышению энергоэффективности, которые приведут к экономии не менее 10 % тепловой и электроэнергии. Каждый дом может рассчитывать на сумму до 5 млн. рублей. В Минстрое на днях заявили, что соответствующий проект Постановления Правительства уже готов.

Как рассчитывается класс энергетической эффективности?

Приказом Минстроя утвержден базовый уровень удельного годового расхода энергетических ресурсов в многоквартирном доме. Он соответствует классу D - некой усреднённой величине. Фактическое потребление может отличаться от нее как в большую, так и в меньшую сторону. Если в меньшую, это значит, что дом может претендовать на более высокий класс энергоэффективности.

Для новостроек класс энергоэффективности будет утверждать орган государственного строительного надзора субъекта РФ. Если дом уже введен в эксплуатацию, обязанность возложена на Жилищную инспекцию (ГЖИ). Определяться он будет исходя из фактических показаний общедомовых приборов учета коммунальных ресурсов.

Каждые пять лет класс энергоэффективности нужно заново подтверждать, что можно сделать и раньше по решению собственников, но не чаще одного раза в год. Такое обследование потребуется, когда есть основания подозревать застройщика в недобросовестности и несоответствии класса энергоэффективности заявленному при продаже квартиры. Если факт подтвердится, можно смело идти в суд.

Проживание в старом доме. Можно ли сделать его более энергоэффективным?

Собственники всегда могут проявить инициативу и проголосовать на общем собрании за мероприятия по повышению энергоэффективности. Первый шаг – установка общедомовых приборов учета коммунальных ресурсов. Однако сами по себе они не приведут к экономии, зато научат жильцов контролировать расход и вести учет тепловой и электроэнергии, которую потребляет дом. Если ежемесячные цифры на счетчиках пугают, пора переходить к следующему этапу – утеплять подвалы, чердаки, фасады, заменять окна в подъездах, устанавливать энергосберегающие лампы.

Например, в Томске, в доме, которому более 60 лет, в рамках программы капремонта были проведены работы по его утеплению, замене всех окон, а также по реконструкции внутренних инженерных коммуникаций. В доме поставили автоматический теплоузел и систему, которая контролирует потребление энергоресурсов. После чего дому был присвоен наивысший класс энергетической эффективности. Сами собственники вложили в ремонт только 5 % от общей суммы затрат, остальные средства были выделены в рамках господдержки из бюджетов разных уровней.

Как узнать, какой класс энергоэффективности у дома?

В идеале на каждом доме должна появиться табличка, на которой указан класс его энергоэффективности. Управляющей компании или ТСЖ следует проинформировать об этом жильцов на информационных досках. Класс энергоэффективности включается в энергетический паспорт дома, а акт о его присвоении входит в состав технической документации на многоквартирный дом.Несмотря на то, что законодательные акты об определении классов энергоэффективности жилых домов действуют с 2013 года, по информации «Российской газеты», только 13 тыс. домов в стране был присвоен класс энергетической эффективности (для сравнения жилфонд Москвы, по данным сайта «Реформа ЖКХ», насчитывает более 30 тыс. домов). Такое положение говорит о том, что ранее работа по маркировке зданий велась недостаточно эффективно. Предполагается, что новые Правила определения класса энергетической эффективности многоквартирных домов позволят ускорить процесс с присвоением классов.

Бизнесу 8172

Класс энергоэффективности жилых домов будут определять по-новому

5 ОКНА МЕДИА ОКНА МЕДИА 14722

Комитет Госдумы по жилищной политике и ЖКХ предложил установить дифференцированные налоги на объекты недвижимости в зависимости от их класса энергетической эффективности. Портал Новострой-М выяснил у экспертов, чем отличаются новостройки с разными классами энергоэффективности, а также попытался понять, сказываются ли эти различия на комфорте проживания и семейном бюджете или же пока являются только маркетинговым инструментом.

Каждому дому - по букве

В августе 2016 года был подписан Приказ Минстроя, который утвердил порядок присвоения и подтверждения классов энергоэффективности домов. С тех пор как на новостройках, так и на старых зданиях стали появляться буквы «А», «B», «С», «D» или «E», обозначающие эти самые классы. Стоит отметить, что буквы «D» и «E», можно встретить только на старом жилом фонде: проектирование домов с такими классами энергоэффективности сейчас недопустимо. Таким образом, дома, построенные относительно недавно, должны соответствовать классам А, В или С. При этом уже с 2016 года запрещено вводить в эксплуатацию объекты с классом энергоэффективности ниже B+, отмечает директор по маркетингу и продажам УК «Развитие» Ольга Нарт.

Класс энергетической эффективности здания показывает, насколько рационально расходуются ресурсы при обслуживании объекта, много ли используется тепла и электричества. Также можно говорить о том, что присвоенный класс энергоэффективности новостройки должен отражать степень комфорта, который гарантируется жителям.

Понять, какая из заветных букв появится на новостройке, можно еще на этапе проектирования. Таким образом, эту информацию можно получить в офисе продаж застройщика на этапе выбора дома. Однако затем расчетные данные еще должна будет подтвердить экспертиза.

«Для присвоения начального класса энергетической эффективности при вводе здания в эксплуатацию застройщиком должен быть подготовлен так называемый энергетический паспорт здания, который оформляется на основании рассмотрения и анализа проектной документации и выполнения фактического энергетического обследования здания», - рассказывает генеральный директор управляющей компании PSN Home Александра Гулева.

Застройщик должен продемонстрировать следующие разделы проектной документации: отопление и вентиляция, система электроснабжения, энергоэффективность, система водоснабжения и водоотведения. Также потребуется архитектурная часть: планы этажей, технических подполий, детали и разрезы стен со спецификацией толщины и типа используемых в монтаже материалов.

«Поначалу некоторые застройщики пытались завышать класс энергоэффективности своих новостроек. Однако соответствие экономичных характеристик здания заявленной в проектной декларации букве проверяет специальная комиссия стройнадзора, которая проводит испытание в уже готовом жилом комплексе. Если в 2015 году из 158 домов 21 новостройка не прошла проверку энергоэффективности и их класс был понижен, то в 2017 году все новостройки уже удовлетворяли техническим требованиям. Поэтому сегодня вполне можно верить данным по энергоэффективности из проектной декларации», - отмечает генеральный директор Tekta Group Роман Сычев.

При этом во всех домах, подтвердивших свой статус в 2017 году, энергоэффективность была не ниже класса С («нормальный»), но и не выше А («очень высокий»).

По словам Александры Гуляевой, оптимальный объем потребления энергии достигается за счет использования специального оборудования, светодиодного освещения и установки индивидуального теплового пункта с погодным регулированием. Помимо этого существует пофасадное регулирование, которое помогает сократить энергопотребление и обеспечить при этом комфортные условия проживания: фасады на северной и на южной сторонах дома требуют различных тепловых режимов. Кроме того, важно использование источников света с повышенной светоотдачей, а также системы управления освещением, интегрированной с системой диспетчеризации. По мнению эксперта, в ближайшем будущем также может увеличиться число проектов, в которых будут применены солнечные батареи и другие решения.

Экономия до 30% в год

Получив заветную букву на свою новостройку, девелопер не может успокоиться: класс энергетической эффективности необходимо будет подтверждать в процессе эксплуатации. При подсчете и подтверждении класса будет учитываться удельное энергопотребление дома по показаниям установленных приборов учета. Соотношение фактического расхода энергетических ресурсов, пересчитанного на нормативные значения, к начальному позволяет определить и подтвердить класс энергетической эффективности.

«Главный показатель отражает расход энергии на нужды отопления, вентиляции, горячего водоснабжения и электроснабжения мест общего пользования. Отсюда можно сделать вывод, что жилые дома с высокими классами будут значительно ниже расходовать энергию для поддержания всех параметров для комфортной жизни в нужном режиме. Коммунальные же платежи за такой дом будут намного ниже», - отмечает Александра Гуляева.

В классности энергетической эффективности также будет учитываться и энергия, потраченная для общедомовых нужд. Жители домов с повышенной энергетической эффективностью, безусловно, будут находиться в выигрышном положении, так как затраты на оплату коммунальных услуг у них будут ниже. По оценкам специалистов компании «Лидер-Инвест», сокращение эксплуатационных расходов в энергоэффективных домах достигает 30% по сравнению с «обычными».

С 2023 года показатели удельного расхода тепловой и электроэнергии должны быть улучшены на 40%, а с 2028 года - на 50%, рассказывает Ольга Нарт. По словам Романа Сычева, самые эффективные дома относятся к первым четырем группам - А++, А+, А и B. Они расходуют на 30-90% меньше энергии, чем дома с базовым значением энергоэффективности, то есть жители смогут сэкономить сопоставимые суммы на оплате электро- и теплоэнергии.

Покупателя надо «воспитывать»

Пока класс энергоэффективности не оказывает влияния на выбор новостройки покупателями, говорят эксперты. «Конечно, покупатель досконально изучает проектную декларацию своего потенциального дома, в которой указан и класс энергоэффективности, однако он вряд ли существенно влияет на выбор жилья. Стоимость и площадь квартиры, ипотечные программы, расстояние до метро, наличие детских садов, школ и поликлиник, стоимость паркинга, качество строительства - вот небольшой перечень вопросов, которые занимают покупателя. Очень немногие из них готовы переплачивать за квартиру, рассчитывая в дальнейшем сэкономить на коммунальных платежах и налоговых вычетах», - комментирует Ольга Нарт.

При этом если проанализировать наиболее продаваемые объекты в Москве, то среди них можно найти как проекты с энергоэффективностью класса А, которые потребляют минимум энергии на отопление, горячее водоснабжение, вентиляцию, так и с энергоэффективностью класса B. Однако определяющими характеристиками для покупателей по-прежнему остаются цена и локация. Класс энергоэффективности здания еще не стал источником конкурентного продвижения проектов в силу того, что эта характеристика появилась относительно недавно, покупатели чаще всего смутно представляют себе, что подразумевается под энергоэффективностью и какую выгоду она несет.

В Европе покупатели более детально изучают информацию о недвижимости, которую они приобретают. «Класс здания обязательно указывается в строительной документации. В некоторых странах, например, во Франции, этот параметр обязательно указывается даже при продаже на вторичном рынке», - рассказывает Александр Старченко, управляющий партнер First Imagine! Ventures.

По мнению Александра Старченко, пересмотреть свое отношение к характеристикам новостроек россиян заставит экономика.

«Сейчас тарифы для населения занижены и дотируются за счет прочих потребителей. Как только владельцы квартир начнут оплачивать реальную стоимость коммунальных услуг, а к этому мы придем в ближайшее время, люди начнут более внимательно относиться к классу жилья. Владельцы коммерческой недвижимости, не вдаваясь в детализацию по классам, уже давно научились считать и стремятся оптимизировать затраты. Со временем такая практика распространится и на жилой сегмент», - полагает эксперт.

По мнению участников рынка, ситуация может измениться в будущем, когда в обществе появится определенная «культура энергосбережения». «Государство ведет планомерную работу в этом направлении и, возможно, мы увидим нового покупателя, который, придя в офис продаж, будет интересоваться классом энергоэффективности проекта. Но на такое «воспитание» уйдет не один год», - считает Ольга Нарт.

Однако одних налоговых льгот, которые предлагают ввести депутаты Госдумы, недостаточно, полагают некоторые аналитики. «На мой взгляд, эта мера не принесет желаемого эффекта. Массовый покупатель опирается прежде всего на возможности своего бюджета. Даже при самом остром желании приобрести квартиру в доме с высокой энергоэффективностью, он не сможет это сделать в силу стоимости такого жилья. Очень высокие классы энергоэффективности, как правило, предполагаются в проектах премиум- и элитного класса. В итоге получится, что наиболее платежеспособная часть налогоплательщиков получит льготы только из-за своей способности приобрести дорогое жилье, тогда как для большей части населения льгота будет недоступна. В то же время, я полагаю, что льготу можно было бы дать всем собственникам жилья с классом не ниже С, но ставка должна быть дифференцирована. Тогда выиграют все собственники более экономичного жилья», - комментирует Роман Сычев.

Внедрение энергоэффективной классификации для жилого фонда - это логичный шаг в развитии вопроса энергосбережения после принятия решения в 2012 году о повсеместной обязательной установке счетчиков на электричество и воду, считает управляющий партнер компании «Метриум», участник партнерской сети CBRE Мария Литинецкая.

«По моему мнению, новация приживется не сразу. Вероятно, ситуация будет развиваться аналогично той, что возникла с внедрением счетчиков: несмотря на очевидную эффективность для потребителей, собственникам пришлось «навязывать» установку приборов. Теперь же государство стремится более эффективно использовать энергетические ресурсы со стороны не только собственников, но и застройщиков», - говорит Мария Литинецкая. Помимо налоговых льгот в Госдуме, к примеру, предлагают разработать программу бюджетных субсидий и кредитования для стимулирования внедрения передовых решений при строительстве многоквартирных домов с высокой энергетической эффективностью.

По мнению эксперта, проблему необходимо решать более комплексно, а не только стимулировать строить отдельные дома с высокими классами энергоэффективности. Сложность заключается в том, что из-за старых городских коммуникаций теряется немало ресурсов, которые просто не доходят до квартиры. «Кроме того, многие дома, особенно старого жилого фонда, находятся сегодня в плачевном состоянии. Из-за этого собственники вынуждены по максимуму использовать те же батареи, чтобы согреться зимой. Поэтому для начала необходимо «залатать дыры» и только потом - предлагать стимулирующие меры, которые доступны пока что жильцам единичных домов», - отмечает Мария Литинецкая.

Кстати, мы завели канал в Telegram, где публикуем самые интересные новости о недвижимости и риэлторских технологиях. Если вы хотите одним из первых читать эти материалы, то подписывайтесь: t.me/ners_news .

Подписка на обновления

Он ввёл новые правила по определению класса энергетической эффективности МКД.

Как изменилась процедура выявления класса энергоэффективности и нужен ли теперь энергоаудит - давайте разберёмся.

Класс энергоэффективности

Класс энергоэффективности - свидетельство о том, есть ли у МКД проблемы с утечкой тепловой энергии. В особо сложных случаях - это сигнал для вас, что пора провести энергоаудит здания и узнать, откуда уходит тепло.

Согласно приказу , чтобы определить класс энергоэффективности МКД, нужно сравнить фактические (они же расчётные) и базовые значения показателя удельного годового расхода энергетических ресурсов в МКД.

Сравнить - значит определить, насколько фактические показатели удельного расхода энергетических ресурсов в МКД превышают базовые. Фактические значения определяются по показаниям общедомовых ПУ энергоресурсов.

Кто устанавливает класс энергоэффективности

только построен,
реконструирован,
прошёл капитальный ремонт,
вводится в эксплуатацию или подлежит государственному строительному надзору,
то класс энергоэффективности ему присваивает орган государственного строительного надзора субъекта РФ.

Этот же класс дому, находящемуся в эксплуатации, устанавливает и подтверждает ГЖИ. На основании декларации о фактических значениях годовых удельных величин расхода энергетических ресурсов ГЖИ выдаёт акт проверки, в котором указывает:

соответствует ли МКД требованиям энергоэффективности;
указанием класса энергоэффективности на дату составления этого акта.

Декларация отдаётся собственниками помещений МКД - при непосредственном управлении, или УО, ТСЖ, ЖК или ЖСК.

Требований к декларации нет, она оформляется в произвольной форме, но в ней обязательно указываются:

даты начала и окончания (календарные) периода, за который представляется декларация;
если раньше уже был установлен класс энергоэффективности дома, то указывается он и дата его присвоения;
показания общедомовых ПУ или ПУ, учитывающих расход энергоресурсов, необходимых для содержания общего имущества в МКД , в начале и конце отчётного периода для каждого вида ресурса;
марка, номер, сроки поверки ПУ;
объём потреблённых ресурсов по каждому виду энергетического ресурса (с указанием единиц изменения и с переводом единиц измерения);
значение годовых удельных величин расхода энергетических ресурсов и расчёт приведения полученных значений к расчётным условиям;
фактические условия для приведения к расчётным: климатические условия, средняя температура внутреннего воздуха в помещениях, плотность заселения, качество КУ;
наличие или отсутствие индивидуального теплового пункта с функцией автоматического регулирования температуры теплоносителя в зависимости от температуры наружного воздуха и светодиодного освещения мест общего пользования.

Подтверждение класса

Удельный годовой расход энергетических ресурсов подтверждается:

не позднее, чем за 3 месяца до истечения 5 лет со дня ввода МКД в эксплуатацию - для построенных или введённых в эксплуатацию домов;
дополнительно не позднее, чем за 3 месяца до истечения 10 лет со дня ввода МКД в эксплуатацию - для МКД наивысших классов энергоэффективности.

Что касается класса энергетической эффективности, то для МКД, находящегося в эксплуатации, он указывается не позднее, чем за 3 месяца до истечения 5 лет со дня выдачи акта о классе энергоэффективности.

Класс подтверждает решение собственников помещений МКД или инициативное лицо, управляющее МКД. Класс энергетической эффективности МКД подтверждается не чаще одного раза в год.

Если класс не подтверждён, то указывать его в техдокументации, на фасаде МКД или на информационных стендах нельзя.

Как действует ГЖИ

Чтобы дому был присвоен класс энергоэффективности, собственник жилого помещения МКД или лицо, управляющее МКД, подаёт в ГЖИ соответствующее заявление и заверенные им документы:

декларацию;
договор управления, (если домом управляет УО), или протокол ОСС в МКД , на котором принято решение об управлении МКД ТСЖ, ЖК или ЖСК, или протокол ОСС, подтверждающий полномочия собственника;
подтверждающий полномочия представителя заявителя документ.

ГЖИ рассмотрит заявление и перечисленные выше документы в течение 30 дней с даты их получения. Итогом станет одно из следующих решений:

вернуть заявление и приложенные к нему документы, так они не соответствуют требованиям п. 5 и п. 11 Правил ;
выдать акт о классе энергоэффективности МКД;
отказать в выдаче такого акта.

ГЖИ может отказать в выдаче акта, если:

вы не предоставили документы, подтверждающие значения годовых удельных величин расхода энергетических ресурсов;
значения годовых удельных величин расхода энергоресурсов не совпадают с указанными в декларации;
вы предоставили документы с истёкшим сроком действия.

Решения ГЖИ составляются в письменном виде в 2-х экземплярах. Один экземпляр хранится в ГЖИ, второй - направляется заявителю в течение 5 дней после его составления.

Если акт не был получен с первого раза, повторно подать документы можно только после устранения ошибок.

Требования к маркировке класса энергоэффективности

Согласно таблице 2 Правил вводятся следующие классы энергетической эффективности для МКД.

На фасаде МКД , подтвердившего класс энергоэффективности, размещается указатель класса энергетической эффективности. Он представляет собой квадратную пластину размером 300 х 300 мм.

В верхней части указателя заглавными буквами с выравниваем по центру делается надпись «Класс энергетической эффективности». В центре ставится заглавная буква латинского алфавита (А, В, С, D, E, F, G). Её высота - 200 мм, высота знака «+» - 100 мм. В нижней части указателя отмечается наименование класса: близкий к нулевому, высочайший, очень высокий, высокий, повышенный, нормальный, пониженный, низкий, очень низкий.

Требований к цвету шрифта и фону указателя нет, но он не должен отличаться от указателей, уже размещённых на фасаде МКД. Также это может быть стандартное цветовой решение - белый глянцевый фон и чёрный цвет шрифта.

Указатель на фасаде устанавливает застройщик или лицо, управляющее МКД на высоте выше 2 м от уровня земли, расстояние от левого угла здания - 30 - 50 см.

В подъезде на информационном стенде лицо, управляющее МКД размещает этикетку для собственников помещений со следующими данными:

адрес МКД ;
номер и дата акта о классе энергоэффективности МКД;
класс энергетической эффективности МКД: латинская буква (А, В, С, D, E, F, G), (высота - от 50 мм), знак «+» (высота - от 25 мм) и наименование класса;
значения расхода тепловой энергии на отопление, вентиляцию, горячее водоснабжение и электроэнергии на общедомовые нужды, и расхода тепловой энергии на отопление и вентиляцию отдельно;
таблица минимальных и максимальных значений показателя базового уровня удельного годового расхода энергетических ресурсов по каждому классу энергоэффективности;
класс энергетической эффективности МКД согласно проектной документации (при наличии).

Если класс энергоэффективности не подтверждается, то лицо, управляющее домом демонтирует указатель с фасада МКД и убирает этикетку с информационно стенда в подъезде.

Если у вас остались вопросы, вы всегда можете обратиться к нам за консультацией. Также мы помогаем управляющим компаниям соответствовать 731 ПП РФ о Стандарте раскрытия информации (заполнение портала Реформа ЖКХ , сайта УК, информационных стендов) и ФЗ № 209 (). Мы всегда рады вам помочь!

Описание:

Энергетические характеристики зданий, установленные приказом № 262 Минрегионразвития РФ «О требованиях энергетической эффективности зданий, строений, сооружений», на первый взгляд менее эффективны по сравнению с их европейскими аналогами. Однако простое сопоставление значений из-за различных климатических и нормируемых условий проживания некорректно. В статье проводится сравнительный анализ требований энергоэффективности строений Дании и России и предлагается последовательность в исполнении этих требований для Российской Федерации.

Последовательность в исполнении требований повышения энергоэффективности многоквартирных домов

Физико-механические показатели выпускаемых автоклавных газобетонов

Сравнение фактического теплопотребления зданий (по замерам теплосчетчиков) с требуемым (по данным энергетических паспортов этих зданий) выявило, что теплопотери жилых зданий нового строительства начиная с 2000 года и после комплексного капитального ремонта должны были бы снизиться более чем в 2 раза за счет их утепления, замены окон на энергоэффективные и установки термостатов на отопительные приборы.

На самом деле снижение теплопотребления на отопление составило только 1/3 от потенциальной экономии за счет утепления зданий, остальные 2/3 выбрасываются на улицу в прямом и переносном смысле из-за завышенной теплопроизводительности системы отопления по причинам, указанным в , и в связи с неправильной настройкой термостатов. Причем там же в приведены замеры температур воздуха в квартирах перетапливаемых домов на уровне 23–25 °С, подтверждающие, что перерасход теплоты на отопление связан не с дефектами строительства, а с отсутствием элементарного контроля за теплопотреблением и ненацеленностью эксплуатационных служб на энергосбережение.

Устранить перерасход тепла системой отопления, запроектированной с запасом, возможно путем регулирования подачи тепла на отопление по скорректированному температурному графику (в сторону его уменьшения с учетом выявленного запаса системы отопления). Реализация такого графика возможна в котроллере автоматизированного узла управления системой отопления (АУУ), установка которого входит в состав работ комплексного капитального ремонта жилых домов, или ИТП в домах нового строительства, где они установлены.

С учетом выявленного запаса в системе отопления, который определяется отношением проектного расчетного расхода тепла на отопление и вентиляцию Q р пр (из раздела «ОВ») к требуемому Q р тр (из энергетического паспорта K зап = Q р пр /Q р тр), должны быть пересчитаны расчетные значения температур теплоносителя в подающем и обратном трубопроводах системы отопления :

t 1тр = t в р + 0,5 (t 1 р - t 2 р)(Q - 0 /K зап) + [(t 1 р + t 2 р) / 2 - t в р ](Q - 0 / K зап) 1 / (1 + m) , (1)

t 2тр = t 1тр - (t 1 р - t 2 р)(Q - 0 / K зап), (2)

где t в р – расчетная температура воздуха в помещении (принимая tвр для расчета графиков по СНиП 41-02–2003 «Тепловые сети» равной 18 °С);

t 1 p , t 2 p – расчетная температура соответственно в подающем и обратном трубопроводах системы отопления, °С;

Q - 0 – относительный расход тепловой энергии на отопление, представляющий отношение требуемых расходов тепловой энергии на отопление, определенных при текущей температуре наружного воздуха t н и расчетной для проектирования отопления t н р;

m – показатель степени в формуле определения коэффициента теплопередачи отопительных приборов; как правило, принимают равным 0,25.

Чтобы установить значение требуемой температуры теплоносителя, при расчетной наружной температуре (t н р), необходимо подставить Q - 0 = 1. Выполненные расчеты показывают, что, например, при завышении поверхности нагрева отопительных приборов на 20 % расчетные параметры теплоносителя, циркулирующего в системе отопления, должны составлять 84–63 °C вместо 95–70 °C в системе без запаса.

Но пересмотрены должны быть не только расчетные параметры теплоносителя, но и их изменение в зависимости от температуры наружного воздуха.

Следует учитывать, что с повышением наружной температуры доля бытовых тепловыделений в тепловом балансе жилого дома увеличивается, за счет чего можно сократить подачу тепла на отопление. Нулевой расход тепла на отопление будет уже не при t н = 18–20 °С, как принято при построении стандартных графиков регулирования, а, как показывают расчеты, в домах без утепления при t н = 15 °С и в утепленных домах при t н = 12 °С. Зависимость относительного расхода тепла на отопление от текущей наружной температуры при этом в формулах (1) и (2) находится из следующего уравнения:

Q - о = [(Q o p + Q вн)(t в - t н) / (t в - t н р) - Q вн ] / Q o p =
= (1 + Q вн / Q o р)(t в - t н) / (t в - t н р) - Q вн / Q o р, (3)

где Q о р – расчетный расход тепла на отопление при t н р, Гкал;

Q вн – бытовые тепловыделения, учитываемые при определении Q o р, Гкал.

Результаты испытаний на одном из жилых домов серии II-18-01/12, где реализован предлагаемый график при настройке контроллера АУУ, приведены в и табл. 2. В итоге была достигнута экономия тепла на отопление в 45 % по сравнению с этим же домом до выполнения комплексного капитального ремонта и с аналогичными домами, в которых не было выполнено утепление.

В аналогичных домах, где был выполнен капитальный ремонт, установлены АУУ, но контроллер был настроен на поддержание проектного графика 95–70 °С с нулевым расходом тепла при t н = 18 °С, перерасход тепла по сравнению с предлагаемым выше режимом составил 28 % (см. табл. 2).

Приведенные данные свидетельствуют о том, что для повышения энергоэффективности существующих зданий, построенных после 1979 года (см. таблицу и графики, демонстрирующие превышение проектного расхода тепла на отопление над требуемым по энергетическому паспорту в ), необходимо устанавливать автоматизированный узел управления системой отопления, настраивая контроллер на предложенный режим работы с корректировкой расчетных параметров теплоносителя (с учетом запаса в системе отопления) и графика подачи тепла (с учетом увеличивающейся доли бытовых тепловыделений в тепловом балансе дома с повышением температуры наружного воз-духа).

Дома, построенные до 1980 года, входят в программу комплексного капитального ремонта, в составе которого предусмотрена установка АУУ.

Если минимизировать затраты на АУУ в соответствии с рекомендациями «Свода правил по проектированию тепловых пунктов» (СП 41-101–95), исключив из Типового альбома расчета и привязки АУУ, разработанного ГУП «МосжилНИИпроект»:

резервный циркуляционный насос;
излишние импортные гидравлические регуляторы;
высокотемпературный дренажный насос (в 50 раз превышает стоимость общепринятого переносного откачивающего насоса «Гном»);
дорогостоящие мероприятия по снижению уровней шума и вибрации от работы насосного оборудования 2 ,

то устройство АУУ окупится в первый же год эксплуатации. Но проекты привязки АУУ необходимо дополнить расчетом требуемого для каждой серии дома конкретного температурного графика подачи тепла на отопление и настройки числа оборотов насоса в зависимости от отклонения температуры обратной воды от рассчитанного графика.

К сожалению, следует констатировать, что в настоящее время в Москве отсутствует программа по устройству АУУ в существующих домах жилищного фонда. Также не реализуется «Комплексная модернизация тепло- и водоснабжения зданий с установкой автоматизированных индивидуальных тепловых пунктов (ИТП) и ликвидацией ЦТП», включенная как основное мероприятие Городской целевой программы «Энергосбережение в г. Москве на 2009–2011 годы и на перспективу до 2020 года», принятой Постановлением Правительства Москвы № 1012-ПП от 28 октября 2008 года. А это как раз те мероприятия, которые повторяются в приказе № 262, как позволяющие повысить энергетическую эффективность зданий и сооружений на первом этапе внедрения, и их целесообразно, по возможности, выполнять совместно, чтобы два раза не резать одни и те же трубопроводы.

Подтверждением сказанного служат представленные в табл. 2 результаты натурных испытаний. Из табл. 2 следует, что в среднем по восьми домам за октябрь–апрель 2009–2010 годов (212 сут.) теплопотребление на горячее водоснабжение составило 254,6 Гкал, или за сутки Q hw = 254,6 / 212 = 1,201 Гкал/сут., а водопотребление – 104 л/чел. в средние сутки отопительного периода. Отсюда можно установить фактическое значение коэффициента, учитывающего потери теплоты трубопроводами систем горячего водоснабжения, из формулы (1) прил. 2 в :

β hl = Q hw 10 6 / [(t h - t c) a n c]-1 = 1,201 10 6 / [(55-5) 104 160 1]-1 = 0,444,

где t h , t c – соответственно средняя температура горячей воды в точках водоразбора, t h = 55 °С, и холодной воды за отопительный период, t c = 5 °С;
а – уровень среднесуточного водопотребления на человека, а = 104 л/сут. (из табл. 2);
n – количество жителей в доме, n = 160 чел. (из табл. 2);
с – теплоемкость воды, 1 ккал/(кг °С).

Полученный из фактического теплопотребления коэффициент теплопотерь трубопроводами

β hl = 0,444 оказался выше рекомендуемого в табл. 1 прил. 2 в для систем горячего водоснабжения с полотенцесушителями и неизолированными стояками, подключенных к ЦТП, β hl рек. = 0,35, и вызвано завышенным объемом циркуляции – фактическая циркуляция превышала среднесуточный водоразбор в 7–10 раз, в то время как по расчету она должна быть примерно равна ему.

Перенос водонагревателей горячего водоснабжения в ИТП зданий резко сократит теплопотери трубопроводами горячего водоснабжения за счет отказа от внутриквартальных сетей и сокращения избыточной циркуляции за счет приближения узла нагрева воды к месту ее потребления. Согласно табл. 1 прил. 2 в , коэффициент теплопотерь трубопроводами системы горячего водоснабжения с изолированными стояками, подключенными к ИТП, β hl рек. = 0,2. Тогда притом же водопотреблении 104 л/чел. сут. теплопотребление дома на горячее водоснабжение составит в сутки отопительного периода:

Q hw = 104 160 (1 + 0,2) (55 - 5) 1 10 -6 = 0,998 Гкал/сут.

Удельный расход тепловой энергии на горячее водоснабжение при β hl = 0,44 и β hl = 0,2 (из формул (5.13 и 5.14) в ) с учетом выключения системы на ремонт на 14 сут. в году (351 рабочих суток), длительности отопительного периода 214 сут., коэффициента снижения уровня водоразбора в летнее время 0,8, температуры холодной воды в летнее время 15 °С и площади квартир дома

А h = 3 618 м 2 , соответственно, будет:

Сокращение потерь тепла составит: (122,7 - 99,4) 100 / 122,7 = 19 %, и будет достигнут требуемый с 2011 года диапазон удельного теплопотребления по приказу № 262.

Многими возлагаются большие надежды на достижение энергосбережения, когда жителю будут предоставлены контроль и возможность управления потреблением энергии на отопление. Во исполнение этой задачи в Федеральном законе от 23 ноября 2009 года № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергоэффективности…» ставится цель оснастить индивидуальными приборами учета используемой тепловой энергии многоквартирных домов, вводимых в эксплуатацию с 1 января 2012 года.

Решение данной задачи возможно:

устройством в домах квартирных систем отопления с горизонтальной разводкой и подключением к двухтрубным вертикальным стоякам с измерением потребляемого расхода тепловой энергии индивидуальным теплосчетчиком;
сохранением вертикально-однотрубных (в домах типовых серий) или двухтрубных систем отопления с общедомовым теплосчетчиком на вводе системы отопления и теплоизмерителями на каждом отопительном приборе, служащих для распределения измеренного общедомовым теплосчетчиком расхода тепловой энергии по квартирам в зависимости от показаний этих измерителей, не являющихся коммерческими приборами.

В обоих решениях управление теплопоступлением передается термостатам, устанавливаемым на каждом отопительном приборе. Однако, как показано в , на практике термостаты не справляются с функцией энергосбережения – они не сокращают расход теплоты на отопление при перегреве зданий.

Вызвано это тем, что в системе отопления устанавливаются термостатические головки с максимальным пределом температурной настройки в 26 °С. Это означает, что при полном открытии клапана (а менталитет российского жителя оказался таков, что он не ищет промежуточных положений, тем более что терморегуляторы не оцифрованы по градусам температуры), он не будет автоматически закрываться, пока температура в помещении не превысит 26 °С. Естественно, даже самые теплолюбивые жильцы воспринимают такую температуру как избыточную и раскрывают окна, сбрасывая тепло на улицу.

Причем в исследуемом доме были установлены не только термостаты, но и упоминающиеся выше теплоизмерители на каждом отопительном приборе, и жильцы были обучены правильному обращению с этой техникой, но положительный эффект пока не достигнут.

Поскольку существует цель добиться реального энергосбережения при обеспечении комфортных условий пребывания жителей в отапливаемых помещениях, необходимо установить ограничение открытия термостата, чтобы температура воздуха в регулируемом помещении не превышала 20–22 °С, оптимального комфортного диапазона по ГОСТ 30494–96 «Здания жилые и общественные. Параметры микроклимата помещений». Диапазон назван оптимальным, т. к. вызывает ощущение комфорта в холодный период года не менее чем у 80 % людей, а оставшиеся могут повысить комфорт индивидуально, например теплее одевшись.

Но прежде чем реализовать эти решения, необходимо в натурных условиях подтвердить эффективность такого индивидуального поквартирного (или приборного) учета потребления тепла на отопление.

Литература

Сеппанен О. Новые требования к энергетическим характеристикам зданий в Европе / О. Сеппанен // Энергосбережение. – 2009. – № 3.
Ливчак В. И. Повышать ли уровень теплозащиты зданий? Ответ: «да» / В. И. Ливчак // АВОК. – 2009. – № 7.
Ливчак В. И. Фактическое теплопотребление зданий как показатель качества и надежности проектирования / В. И. Ливчак // АВОК. – 2009. – № 2.
Ливчак В. И. О расчете систем отопления, энергосбережении и температуре воздуха в отапливаемых помещениях жилого дома / В. И. Ливчак // АВОК. – 2010. – № 2.
Ливчак В. И. Тепловизионное обследование не может заменить тепловые испытания зданий / В. И. Ливчак // Энергосбережение. – 2006. – № 5.
Ливчак В. И. Реальный путь повышения энергоэффективности за счет утепления зданий / В. И. Ливчак // АВОК. – 2010. – № 3.
Проектирование тепловых пунктов: СП 41-101–95. – М: Минстрой России, 1997.
Энергосбережение в зданиях. Нормативы по теплозащите и тепловодоэлектроснабжению: МГСН 2.01–99. – М.: ГУП «НИАЦ», 1999.

1 Ливчак В. И. О требованиях энергетической эффективности зданий из приказа № 262 Минрегионразвития России / В. И. Ливчак // Энергосбережение. - 2010. - № 5. - С. 10-14